Решение по делу № 2-168/2018 от 03.04.2018

Дело № 2-168/2018

Поступило в суд: 03.04.2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года                                                                      с.Венгерово

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Симаковой С.В.

с участием прокурора Скляренко А.Е.

при секретаре Кидло Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора В. <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, к МКОУ Урезская ООШ и А. В. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор В. <адрес> обратился в суд с заявлением, указав, что прокуратурой В. <адрес> проведена проверка исполнения МКОУ Урезская ООШ законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 4 статьи 13 указанного Федерального закона, до ДД.ММ.ГГГГ собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5, 6 настоящей статьи, обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Из положения пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу частей 1 и 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента. Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенным учреждением указанных в части 1 настоящей статьи ресурсов, используется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения функций соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации фондов оплаты труда).

В соответствии с частью 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, если иное не установлено законом, распоряжаются эти имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учредителем муниципального казенного общеобразовательного учреждения Урезская ООШ является А. В. <адрес>.

Проверкой установлено и подтверждается ответом директора МКОУ Урезская ООШ от ДД.ММ.ГГГГ №, что в указанном образовательном учреждении не установлен прибор учета энергетических ресурсов - 1 прибор учёта тепловой энергии.

По выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ прокурором района директору МКОУ Урезская ООШ внесено представление. Из ответа директора МКОУ Урезская ООШ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что денежные средства на установку необходимого прибора учета энергетических ресурсов будут предусмотрены при формировании бюджета В. <адрес> на 2019 год.

Таким образом, согласно ст.120 ГК РФ А. В. <адрес> несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального образовательного учреждения.

В соответствии со ст.309 Г К РФ обязательства должны осуществляться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.

На основании ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Не оснащенность образовательного учреждения приборами учета энергетических ресурсов противоречит принципам государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов, а также к нарушению прав работников, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного прокурор В. <адрес> просил суд: 1.    Обязать МКОУ Урезская ООШ установить прибор учёта тепловой энергии в количестве 1 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; 2.    Обязать учредителя МКОУ Урезская ООШ - А. В. <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика директор МКОУ Урезская ООШ Петрова О.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объёме, последствия признания иска ей понятны и разъяснены.

Представитель А. В. <адрес> и.о.Главы В. <адрес> Крепкая Т.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает в полном объёме.

         Суд исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п.1 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику разъяснены.

Признание иска МКОУ Урезская ООШ и А. В. <адрес> не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора В. <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, к МКОУ Урезская ООШ и А. В. <адрес>, законно и обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска МКОУ Урезская ООШ и А. В. <адрес>, удовлетворив иск прокурора В. <адрес>.

Обязать МКОУ Урезская ООШ установить прибор учёта тепловой энергии в количестве 1 шт. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать учредителя МКОУ Урезская ООШ - А. В. <адрес> выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по установке прибора учета тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Новосибирский областной суд, через Венгеровский районный суд, в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий:                                                                  С.В.Симакова