Дело № 2-2396/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 24 мая 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н. Даниловой,
при секретаре К.А. Новоселовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахматгалиева М. В. к Тимофееву С. Б. о признании нежилых помещений самовольными постройками и их сносе,
установил:
Ахматгалиев М.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.
На земельных участках с кадастровыми номерами: №, № по адресу: <адрес> находятся следующие объекты недвижимости:
двухэтажное здание производственного корпуса с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером: №, одноэтажное кирпичное здание, оборудованное под мойку со стальными рулонными воротами, одноэтажное деревянное здание с мансардой, обшитое вагонкой с металлической крышей, оборудованное под баню (расположены на земельном участке с кадастровым номером №);
быстровозводимый ангар из профнастила с бетонными полами (60 х 12 м) (расположен на земельном участке с кадастровым номером №).
Собственником двухэтажного здания производственного корпуса с кадастровым номером № и гаража с кадастровым номером № согласно данным ЕГРН является Тощаков И.В.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении здания производственного корпуса, его этажность составляет 2 этажа. В настоящее время этажность этого нежилого помещения составляет 3 этажа.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении гаража, его этажность 1 этаж. В настоящее время этажность гаража составляет 2 этажа.
Разрешений на строительство одноэтажного кирпичного здания, оборудованного под мойку со стальными рулонными воротами и одноэтажного деревянного здания с мансардой, вагонкой с металлической крышей, оборудованного под баню, быстровозводимого профнастила с бетонными полами (60 х 12 м) уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления не выдавалось.
Земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, находящиеся в неразграниченной государственной собственности для целей строительства указанных объектов недвижимого имущества не предоставлялись.
Ангар из профнастила на территории производственной базы по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № находится в охранной зоне водопровода Д=1000 мм в его санитарно-защитной полосе, которая составляет 10 м по обе стороны водопровода, согласно действующего СанПиН 2.1.4.1110-02 (по факту менее 10 м), построено без согласования с МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
Одноэтажное кирпичное здание, оборудованное под мойку со стальными рулонными воротами и одноэтажное деревянное здание с мансардой, обшитое вагонкой с металлической крышей, оборудованное под баню, быстровозводимый ангар из профнастила с бетонными полами относятся к самовольным постройкам. В связи с тем, что указанные объекты были построены без получения разрешения на строительство, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, право собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано, их использование создает угрозу жизни и здоровью человека, объекты недвижимости используются без актов ввода объектов в эксплуатацию.
Возведение вышеуказанных самовольных построек с 2007 по 2011 годы, производись, когда собственником производственной базы и фактическим землепользователем земельного участка было ООО «ПКФ Спецоборудование», прекратившее свое существование в связи с ликвидацией. В 2011 году ООО «ПКФ Спецоборудование» продало вышеуказанные самовольные постройки ответчику.
Ответчику направлены обращения о необходимости сноса самовольных построек, которые не демонтированы в связи с отсутствием у него доступа на территорию объектов. Объекты недвижимости были приобретены по договору купли-продажи от 11.01.2011, договору купли-продажи от 14.01.2011.
Просит признать помещение мансардного этажа здания производственного корпуса с кадастровым номером: №, помещение второго этажа над гаражом с кадастровым номером: №, одноэтажное кирпичное здание, оборудованное под мойку со стальными рулонными воротами, одноэтажное деревянное здание с мансардой, обшитое вагонкой с металлической крышей, оборудованное под баню, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №; быстровозводимый ангар из профнастила с бетонными полами (60 х 12 м), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, находящиеся по адресу: <адрес>, самовольными постройками. Обязать Тимофеева С.Б. снести помещение мансардного этажа здания производственного корпуса с кадастровым номером: №, помещение второго этажа над гаражом с кадастровым номером: №, одноэтажное здание, оборудованное под мойку со стальными рулонными воротами, одноэтажное деревянное здание с мансардой, обшитое вагонкой с металлической крышей, оборудованное под баню, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №; быстровозводимый ангар из профнастила с бетонными полами (60 х 12 м), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: №, находящиеся по адресу: <адрес>, за счет средств ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Ахматгалиев М.В. исковые требования поддержал.
В судебное заседание ответчик Тимофеев С.Б. не явился, извещен надлежаще, ранее с иском был согласен.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, Тощакова И.В. по доверенности Васильев А.Н. с иском не согласен, считает, что Ахматгалиев М.В. ненадлежащий истец по делу. Кроме того, считает, что требования о сносе объектов, касаются непосредственно Тощакова И.В., а не ответчика по делу.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, Администрации г.Вологды не явилась, представила письменные возражения на иск, дополнение к возражениям на иск, в которых в частности указывает, что истец не обладает правом на обращение с данным иском в суд, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явилась, ранее в отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение по иску оставляет на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В ЕГРН на 02.04.2018 содержатся актуальные сведения о зарегистрированном праве собственности Тощакова И.В. на здание производственного корпуса, назначение: нежилое здание, площадь 1552 кв.м, количество этажей: 2 с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на основании соглашения об отступном от 05.08.2016. Дата регистрации права собственности 08.09.2016.
В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности Тощакова И.В. на гараж, назначение: нежилое здание, площадь 240,8 кв.м, количество этажей: 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании соглашения об отступном от 05.08.2016. Дата регистрации права собственности 08.09.2016.
Сведения об одноэтажном кирпичном здании, оборудованном под мойку со стальными рулонными воротами, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №; об одноэтажном деревянном здании с мансардой, обшитым вагонкой с металлической крышей, оборудованном под баню, расположенном на земельном участке №; о быстровозводимом ангаре из профнастила с бетонными полами (60 х 12 м), расположенном на земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.
На земельном участке с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН, расположено сооружение с кадастровым номером № с наименованием площадка для складирования с асфальтобетонным покрытием, назначением - площадка для складирования площадью 2995 кв.м, годом завершения строительства — 1989, расположенная <адрес>.
В ЕГРН по сооружению с кадастровым номером № содержатся сведения о зарегистрированном 08.09.2016 праве собственности Тощакова И.В.
Сведения о сооружении с кадастровым номером №, как о ранее учтенном объекте недвижимости внесены в кадастр недвижимости, являющийся частью ЕГРН, 24.11.2011 на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета от организации технической инвентаризации в соответствии с Приказом от 11.01.2011 N 1 «О сроке и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» (технического паспорта (инвентарный №, подготовленного Вологодским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на 22.08.2007). Сведения о площади и описании местоположения сооружения с кадастровым номером № уточнены 15.09.2014 на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений № от 14.07.2014 и технического плана от 09.07.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО1
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, лицо, обращающееся в суд с иском о сносе самовольной постройки, должно обладать определенным материально-правовым интересом в защите принадлежащего ему гражданского права, либо в соответствии с установленной компетенцией, - в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.
Как пояснил истец ранее в судебных заседаниях, он занял активную гражданскую позицию, считает, что любая постройка в нарушение норм строительства, отсутствия разрешений на строительство влечет нарушения прав граждан, воспользовавшись своим правом, он обратился с настоящим иском в суд.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Истцом не указывается на нарушение каких-либо его прав и законных интересов, не представлено технического обоснования угрозы жизни и здоровью граждан.
Защите или восстановлению подлежит нарушенное право, а не потенциальная возможность его нарушения. Строительно-технические экспертизы, которые определяют наличие или отсутствие нарушений градостроительных норм и правил, истцом также не представлены, в деле имеются данные лишь о земельных участках, на которых возведены оспариваемые объекты недвижимости (л.д.31-33), а истец в иске указывает на такие нарушения, которые являются существенными и ведут в итоге к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств по которым также не представляет. Несущественные нарушения не могут быть признаком самовольной постройки, а устранимые нарушения могут быть исправлены заинтересованным лицом в целях легализации самовольных построек.
Истец к данной категории лиц, которым принадлежит право на обращение в суд с иском о признании помещений самовольными постройками и их сносе не относится, лицом, имеющим правом обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц не относится, т.е. является ненадлежащим истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 12,56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Ахматгалиева М. В. к Тимофееву С. Б. о признании нежилых помещений самовольными постройками и их сносе оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Данилова
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018