Советский районный суд г. Махачкалы
Судья Гаджиев Х.К.
Номер дела в суде 1-й инстанции №2-2669/2023
УИД 05RS0038-01-2022-004801-46
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2024 года по делу № 33-7709, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Биремовой А.А.,
судей Акимовой Л.Н. и Сатыбалова С.К.,
при секретаре судебного заседания Гаджиевой А.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джафаровой З.А. к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения, по апелляционным жалобам представителя Джафаровой З.А. по доверенности Абдулхаликова К.М., представителя ГКУ РД «Жилище» по доверенности Аллахкулиева А.Н., заместителя Министра юстиции РД Караченцева С.В. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 13 апреля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Акимовой Л.Н., судебная коллегия
установила:
Джафарова З.А. обратилась в суд с иском к ГКУ РД «Жилище» о взыскании расходов за наем жилого помещения.
В обоснование требований указано, что на основании свидетельства о государственной регистрации права являлась собственником квартиры общей площадью 135,90 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.
Согласно предварительному договору мены жилых помещений № 370 от 25 марта 2017 года Государственное казенное учреждение Республики Дагестан «Жилище» обязуется предоставить ей взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: РД, <адрес>, другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа «город Дербент», в котором расположен аварийный многоквартирный жилой дом, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 135,90 кв.м.
Согласно абз. 2 ст. 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 - 2017гг.» все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до 1 сентября 2017 года.
Исполнителем реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда этапа 2016 - 2017 гг. является Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, а заказчиком и уполномоченным органом по выплате гражданам денежной компенсации за наем жилых помещений за период строительства многоквартирных домов является ГКУ РД «Жилище».
Согласно распоряжению Правительства Республики Дагестан от 13.07.2017 г. № 244-р следует, что в целях компенсации расходов собственником помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории городского округа «город Дербент» в рамках реализации этапа 2016-2017гг. республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в РД в 2013 – 2017 гг.» установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11 500 руб. в месяц на семью.
Этим же распоряжением Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД обязали заключить соглашения с арендодателями и производить оплату за наем жилья.
При этом свои обязательства Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ и ГКУ РД «Жилище» надлежащим образом не исполнили, строительство многоквартирного дома по <адрес> было завершено только в 2019 году, акт приема-передачи жилого помещения в виде квартиры был подписан 02.09.2019г. Весь период строительства дома, начиная с 01.04.2017 по сентябрь 2019 года она была вынуждена проживать на съемной квартире, оплачивая арендную плату в размере 15 000 рублей в месяц, в то время как ГКУ РД «Жилище» произвело истице выплаты по возмещению расходов за наем жилья лишь до сентября 2017 года.
Таким образом, по вине ответчика она за период с 1 сентября 2017 года по 1 сентября 2019 года понесла расходы в размере 360 000 рублей.
Причиненный по вине ответчиков моральный ущерб, заключающийся в каждодневных душевных переживаниях, связанных с необходимостью изыскивать денежные средства для аренды жилого помещения, а также неопределенностью с датой передачи жилья в строящемся доме, она оценила в 100 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела требования уточнила, указала, что квартира ей передана ответчиком 02.03.2021 по акту приема-передачи, с 01.09.2019 по 02.03.2021 ею оплачено за наем жилья 270 000 рублей.
Просит суд взыскать с ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения в размере 630 000 рублей за период с 1 сентября 2017 года по 2 марта 2021 года, штраф в размере 180 000 рублей, компенсацию морального ущерба в размере 100 000 рублей и расходы на услуги представителя в размере 30 000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 13 апреля 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
С ГКУ РД "Жилище" в пользу ФИО1 взысканы расходы за наем жилого помещения в размере 23 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Абдулхаликов К.М. просит отменить решение Советского районного суда г.Махачкалы, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что в установленный срок истица квартиру не получила, квартира в новом доме была ей передана 02.09.2019 года, соответственно, Истица со своей семьей вынуждена была всё это время проживать на съемной квартире. С выводом суда относительно применения сроков исковой давности не согласны, считают, что сроки течения исковой давности определены неверно, и более того не применимы в настоящем деле. Суд необоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании штрафа, компенсации морального ущерба, судебных расходов, противоречит фактическим обстоятельствам дела.
В апелляционной жалобе представитель ГКУ РД «Жилище» по доверенности Аллахкулиева А.Н. просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно применен срок исковой давности. Срок исковой давности не подлежит применению к каждому платежу в отдельности, подлежит применению общий срок исковой давности. Плановый период завершения мероприятий РАП «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013-2017 годах» установлен до 1 сентября 2017 года. Правительство Республики Дагестан после 01.09.2017 г. не принимало решение о выделении денежных средств на возмещение расходов за наем жилья, а ГКУ РД «Жилище» по закону не вправе самостоятельно принимать такие обязательства за Учредителя. Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
В апелляционной жалобе заместитель Министра юстиции по РД Караченцев С.А. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка, тому обстоятельству, что согласно пункту 2 распоряжения Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 года № 244-р Минстрой РД обязуется заключать соглашения с арендодателями и производить выплаты за наем жилья за период до 1 сентября 2017 года, что по истечению указанного периода новое соглашение между Джафаровой З.А. и ГКУ РД «Жилище» не заключено. Джафаровой З.А. не представлены документы, свидетельствующие о ежемесячных выплатах, направленных на съем жилого помещения.
Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113,117 ГПК РФ, судебная коллегия находит извещение неявившихся в судебное заседание лиц надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Джафаровой З.А. частично, суд руководствовался ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что ГКУ РД «Жилище» не выполнил условия по предварительному договору мены жилых помещений № 370 от 25 марта 2017 года о предоставлении истцу взамен изымаемого жилого помещения, другого благоустроенного жилого помещения в г. Дербент» в срок до 31.08.2017, в связи с чем, истец несла расходы за наем жилья.
Из материалов дела следует, что за период с 1 сентября 2017 года по 2 марта 2021 года истец снимала жилое помещение и несла расходы за наем жилого помещения, что подтверждается договорами найма жилого помещения, заключенными между Гасанбековым Г.А. и Джафаровой З.А. и расписками об оплате арендной платы.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании в пользу истца денежных сумм в счет возмещения расходов за наем жилья, поскольку судом установлено, что в спорный период времени истцу не были выплачены денежные средства за наем жилого помещения, несмотря на то, что ответчик жилое помещение во введенном в эксплуатацию жилом доме с соблюдением установленного порядка их оформления к указанному сроку не предоставил, истец из собственных средств оплачивал указанную сумму за наем жилья на период строительства многоквартирного дома по программе переселения из аварийного жилого фонда.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканной судом суммы.
Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения дела истец требования уточнила, просила взыскать с ГКУ РД «Жилище» расходы за наем жилого помещения за период с 1 сентября 2017 года до 2 марта 2021 года, ссылаясь на то, что квартира ей передана ответчиком 02.03.2021 по акту приема-передачи и до указанной даты ею оплачивались денежные средства за наем жилья.
Указанные обстоятельства не были учтены судом при принятии решения.
Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 года N 244-р в целях компенсации расходов собственников помещений в аварийных многоквартирных домах за наем жилья в период строительства многоквартирных домов на территории ГО "город Дербент" в рамках реализации этапа 2016 - 2017 годов республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Дагестан в 2013 - 2017 годах" установлена ежемесячная выплата за наем жилья в размере 11500 руб. в месяц на семью, в указанную сумму включены вес предусмотренные законодательством РФ налоги и сборы.
Судом установлено, что жилое помещение передано истцу 02.03.2021 по акту приема-передачи.
В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из материалов дела усматривается, что Джафарова З.А. обратилась в суд с иском 04.03.2022.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению за период с 04.03.2019 по 02.03.2021 из расчета 11500 руб. х 24 мес., что составляет 276 000 рублей.
Требования истца о взыскании штрафа и компенсации морального вреда обоснованно отклонены судом как не основанные на законе. Доводы апелляционной жалобы представителя истца в указанной части были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка. Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя также не имелось, поскольку доказательств несения указанных расходов суду представлено не было.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, решение суда в части взыскания расходов за наем жилого помещения подлежит изменению, в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Доводы апелляционных жалоб ГКУ РД «Жилище» и Министерства юстиции по РД были предметом рассмотрения суда первой инстанции им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Махачкалы от 13 апреля 2023 года в части взыскания с ГКУ РД "Жилище" в пользу Джафаровой З.А. расходов за наем жилого помещения изменить.
Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу Джафаровой Зайганат Абдулгалимовны расходы за наем жилого помещения в размере 276 000 рублей.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Биремова А.А.
Судьи Акимова Л.Н.
Сатыбалова С.К.