Решение по делу № 2-9899/2024 от 24.09.2024

УИД 11RS0001-01-2024-016078-68

Дело № 2-9899/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Будуковой О.А.,

при секретаре Семяшкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах Юрченко Владимира Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

Прокурор г. Сыктывкара в интересах Юрченко В.И. обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности обеспечить Юрченко В.И. техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, а именно ....

В судебном заседании помощник прокурора Вовк Я.И. требования поддержала.

Представитель ответчика Напалкова Е.В. в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании истец Юрченко В.И. исковые требования поддержал, при этом подтвердил факт получения направлений на пасту-герметик, защитный крем, абсорбирующую пудру и защитную пленку.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. При этом медицинская реабилитация одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации (далее – ТСР) (ст. 9). Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, ТСР и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 10). В силу положений ст. 11.1 финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов ТСР, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ТСР предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Как следует из положений п.п. 2, 3 и 4 Правил обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утв. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия), т.е имеет заявительный характер с момента обращения. В соответствии с п. 5 уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

В судебном заседании установлено, что Юрченко В.И. является инвалидом ... группы, и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № 523.2.11/2023 от 16.05.2023 он нуждается в обеспечении ТСР за счет средств федерального бюджета в т.ч. ....

** ** ** Юрченко В.И. посредством электронного ресурса ЕПГМУ обратился с соответствующим заявлением в ОСФР и был поставлен на учет по обеспечению ...

Вместе с тем согласно Правил № 240 обеспечение инвалида TCP, указанными в ИПР, осуществляется бесплатно организацией, отобранной территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по месту жительства инвалида.

Так, согласно п. 5 Правил № 240 при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду в т.ч. направление на получение либо изготовление технического средства (изделия), а при отсутствии действующего государственного контракта уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) предусмотренные документы в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта. Срок обеспечения инвалида техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в указанную организацию, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Таки образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ТСР истцу не выдано в полном объеме в связи с непоступлением коммерческих предложений на размещенные ОСФР запросы цен на закупку в рамках осуществления государственных закупок согласно Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Однако, принимая во внимание, что обязанность по обеспечению истца техническими средствами реабилитации возложена на ответчика в силу закона, требования прокурора в интересах истца об обязании обеспечить указанными ТСР подлежат безусловному удовлетворению.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что Юрченко В.И. выданы направления на получение .... В связи с этим, решение суда в данной части исполнению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах Юрченко Владимира Ивановича (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Юрченко Владимира Ивановича (...) техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, в количестве достаточном 1-месячной потребности, а именно: ...

Решение суда в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми обязанности обеспечить Юрченко Владимира Ивановича ... считать исполненным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Председательствующий судья О.А. Будукова