Решение по делу № 2-1456/2022 от 19.04.2022

Дело № 2-1456/2022

УИД № 26RS0010-01-2022-002235-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Жуковой А.Е.,

с участием представителя истца/ответчика Гаракян А.А. – адвоката Нерсесян М.А.,

представителя ответчика/ истца Баевой В.Ю.,    

третьего лица Родионова В.М.,                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаракян Анжелы Александровны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, по встречному иску администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к Гаракян Анжеле Александровне о признании строения самовольной постройкой, приведении жилого помещение в соответствие с предъявляемыми требованиями закона,

установил:

Гаракян А.А. обратилась в суд с иском к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, в дальнейшем уточненным, в котором просит признать за собой право собственности на реконструированный объект недвижимости общей площадью 58,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.

В обоснование требования указала, что на основании договора купли- продажи квартиры от 29.10.2014 она является собственником жилой квартиры общей площадью 52,3 кв.м., этаж 1, кадастровый (или условный) №, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.11.2014г. сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>.

В начале 2020 года ее к квартире была произведена пристройка дополнительного помещения площадью 8.47 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данное строительство нежилого объекта площадью 8.47 кв.м. произведено на земельном участке с кадастровым номером № которое принадлежит собственникам многоквартирного жилого дома, в том числе и ей.

При осуществлении строительства существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Ранее, в 2015 году она получила проект на реконструкцию многоквартирного жилого дома, в котором находится ее квартира, а именно на пристройку сто стороны <адрес>, но строительство начала и окончила позже, а в дальнейшем, ввиду распространившейся в 2020 году пандемии не успела надлежаще оформить эту пристройку, и обратившись в 2021 году в администрацию за разрешением на строительство, получила в этом отказ.

Ей также принадлежит <адрес> этом же многоквартирном доме, а сособственниками <адрес>-а являются Радионов В.М. и ФИО8

Администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Гаракян А.А., из содержания которого следует, что в результате внеплановой выездной проверки, проведенной Георгиевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 28 марта 2022 г., на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1350 кв. м, относящемся к категории земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - «эксплуатация многоквартирного жилого дома (малоэтажного)», расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт реконструкции объекта капитального строительства с признаками самовольной постройки. Выявленный факт подтверждается актом внеплановой выездной проверки № 11 от 28 марта 2022 г. и уведомлением о выявлении самовольной пристройки от 29 марта 2022 г.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (выписка из ЕГРН от 07 апреля 2022 г. № КУВИ - 001/2022-51262056), право собственности на земельный участок не зарегистрировано.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (выписка из ЕГРН от 07 апреля 2022 г. № КУВИ- 001/2022-51385419), на проверяемом земельном участке расположено здание, с кадастровым номером №, площадью 122,8 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, в котором расположено помещение, с кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, назначение - жилое, наименование <адрес>, которая принадлежит на праве собственности Гаракян Анжеле Александровне, о чем в ЕГРН сделана регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Гаракян А.А. произведена реконструкция помещения путем возведения пристройки - крыльца с навесом, площадью застройки 16,12 кв. м, примыкающей к помещению - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, этажностью - 1, которая является самовольным строением.

Согласно заключению управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края № 15 от 07 апреля 2022 г. самовольное строение, примыкающее к помещению - <адрес>, с кадастровым номером: №, имеет следующие характеристики: площадь застройки самовольного строения - 16,12 кв. м, этажность - 1, размеры строения: 3,10 м х 5,20 м, на стадии подготовки искового заявления, факта нарушения требований градостроительного регламента, не выявлено. Общий процент застройки на вышеуказанном земельном участке - 1,20 %.

Гаракян А.А. с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства не обращалась.

Органом государственного земельного надзора было установлено, что на проверяемом земельном участке помещение - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, используется в качестве нежилого помещения и оборудована под салон красоты с названием «LILU», в котором осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг.

Просит признать строение площадью 16,12 кв. м, примыкающее к помещению - <адрес> кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, - самовольной постройкой, обязать Гаракян Анжелу Александровну привести в соответствие с установленными требованиями жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и запретить ей использование жилого помещения - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в предпринимательской деятельности по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг.

В судебное заседание истец-ответчик Гаракян А.А., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, воспользовалась своим правом на участие в деле через своего представителя.

Представитель истца-ответчика адвокат Нерсесян М.А. в судебном заседании встречные исковые требования администрации не признала, а исковые требования Гаракян А.А. поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Также указала, что в настоящее время Гаракян А.А. приостановила ведение предпринимательской деятельности, два дня назад обратилась к риелтору для перевода помещения из жилого в нежилое и оформления разрешительной документации.

Представитель ответчика-истца Баева В.Ю. в судебном заседании поддержала заявленный администрацией Георгиевского городского округа встречный иск в полном объеме, в целом просила разрешить сложившийся спор в соответствии с требованиями закона, но указала, что Гаракян А.А. до настоящего времени не обратилась в администрацию с заявлением о переводе помещения в нежилое, продолжая осуществлять в нем предпринимательскую деятельность.

Третье лицо Родионов В.М. указал о своем согласии с исковыми требованиями обеих сторон, сообщив, что является участником общедолевой собственности <адрес>, и пристройка Гаракян А.А. никак не мешает их семье.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

    В силу с подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, размещение тех или иных объектов недвижимости, определение их статуса в качестве основных или вспомогательных осуществляется исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющие в том числе признаки самовольной постройки и последствия такой постройки (пункты 1 и 2), обеспечивают необходимый баланс публичных и частных интересов; при этом обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 ГрК РФ, статья 85 ЗК РФ), правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

Как установлено по делу, Гаракян А.А. является собственником жилой квартиры общей площадью 52,3 кв.м., этаж 1, кадастровый (или условный) №, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.11.2014г. сделана запись о регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>.

Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1350 кв. м, относящемся к категории земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - «эксплуатация многоквартирного жилого дома (малоэтажного)», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем, в том числе Гаракян А.А., и иным собственникам данного малоэтажного дома.

03 ноября 2015 года Гаракян А.А. получен проект на реконструкцию многоквартирного жилого дома (пристройка со стороны <адрес>.

В 2020 году Гаракян А.А. произведена реконструкция помещения путем возведения пристройки - крыльца с навесом, примыкающей к помещению - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, этажностью – 1.

Согласно заключению управления архитектуры и градостроительства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края № 15 от 07 апреля 2022 года, данное самовольное строение, примыкающее к помещению - квартира № 1, с кадастровым номером: 26:26:010501:219, имеет следующие характеристики: площадь застройки самовольного строения - 16,12 кв. м, этажность - 1, размеры строения: 3,10 м х 5,20 м.

С заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства Гаракян А.А. в администрацию Георгиевского городского округа не обращалась.

Также органом государственного земельного надзора было установлено, что на проверяемом земельном участке помещение - <адрес> кадастровым номером 26:26:010501:219, площадью 52,3 кв. м, используется в качестве нежилого помещения и оборудована под салон красоты с названием «LILU», в котором осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг.

Из представленного суду технического паспорта на спорный объект недвижимости от 10.08.2022 следует, что общая площадь жилого помещения составляет 58,3 кв.м., площадь пристройки (коридора) 5,9 кв.м.

    Согласно заключению эксперта экспертно-юридической компании «Арбитраж» СТЗ 251/2022 от 30.09.2022, реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Использовать данный объект недвижимости как нежилое помещение возможно.

    Площадь данного реконструированного объекта недвижимости составляет 5,9 кв.м. Площадь произведенной в отсутствие разрешительной документации пристройки к <адрес>, составляет 58,3 кв.м.

    Реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 26:26:010501:19, соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным нормам, требованиям санитарно-гигиенических норм, противопожарных норм, имеет отклонение в части отступа от границ смежного земельного участка от <адрес> до ступеней вновь возведенной пристройки. Однако данное отклонение не нарушает экологические требования, санитарно-эпидемиологические нормы (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Между тем объект экспертизы находится в пределах земельного участка и не нарушает его границы и границы смежных земельных участков.

    Данные отступления от установленных норм и правил, могут быть устранены путем согласования данных отступов с собственником земельного участка в отношении которого нарушен отступ.

    Реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с письменными объяснениями эксперта от 05.10.2022, в разделе «выводы» в ответе на вопрос № 2 была допущена техническая неточность. Правильным следует считать площадь реконструированного объекта недвижимости 58,3 кв.м, а площадь произведенной пристройки 5,9 кв.м.

    Оценивая заключение эксперта в совокупности в другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что оно отвечает требованиям достоверности, соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

    Экспертное исследование проведено квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, выводы эксперта мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

    Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускает их неоднозначного толкования, в связи с чем, оснований для назначения по делу повторной или дополнительной экспертизы суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект возведен на земельном участке, принадлежащем на законных основаниях собственникам многоквартирного жилого дома, в том числе и самой Гаракян А.А., при этом возражений от третьих лиц против возведенной пристройки не имеется.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Согласно п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

    Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Кодекса.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

    Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    По делу установлено, и истцом Гаракян А.А. доказано, что при реконструкции своей квартиры ею не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, реконструированный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, строительным, экологическим и противопожарным правилам, в отсутствие доказательств обратного, в действиях Гаракян А.А. не усматривается намерений уклониться от принятия мер по легализации реконструированного объекта недвижимости, ею были приняты меры на получение соответствующего проекта в 2015 году.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гаракян А.А. следует удовлетворить.

    Встречные же требования администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края подлежат частичному удовлетворению.

    Судом по делу достоверно установлено, и подтверждено выводами эксперта, что реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 58,3 кв.м. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», он соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным нормам, требованиям санитарно-гигиенических норм, противопожарных норм, не нарушает экологические требования, санитарно-эпидемиологические нормы (СанПиН), требованиям норм пожарной безопасности, не оказывает негативного влияния на окружающую среду, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других лиц; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

    Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

    Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу положений статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому объекты гражданских прав могут лишь в случае их оборотоспособности.

    Судом при установленных фактических обстоятельствах дела учитывается, что правовой целью истца является легализация прав на спорный объект, что отвечает требованиям закона и соблюдению баланса частных и публичных интересов, при этом спорный объект соответствует требованиям градостроительных и строительных, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью не создает.

    В связи с изложенным в указанной части заявленные к Гаракян А.А. встречные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

    При этом суд считает необходимым удовлетворить заявленное администрацией Георгиевского городского округа Ставропольского края требование в части запрета использования жилого помещения - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в предпринимательской деятельности по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг, поскольку данное помещение является жилым, документов, позволяющих вести в нем вышеуказанную предпринимательскую деятельность, на момент рассмотрения спора не представлено.

    При этом у Гаракян А.А. имеется право получить разрешительную документацию на такую деятельность, при соблюдении необходимых условий, предусмотренных действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Гаракян Анжелы Александровны к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, - удовлетворить.

Признать за Гаракян Анжелой Александровной право собственности на реконструированный объект недвижимости общей площадью 58,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №.

Встречные исковые требования администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к Гаракян Анжеле Александровне в части признания строения площадью 16,12 кв. м, примыкающего к помещению - <адрес> кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, - самовольной постройкой, и возложении на Гаракян Анжелу Александровну обязанности привести в соответствие с установленными требованиями жилое помещение - <адрес> кадастровым номером 26:26:010501:219, площадью 52,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, в срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края к Гаракян Анжеле Александровне в части запрета использования жилого помещения - <адрес> кадастровым номером №, площадью 52,3 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в предпринимательской деятельности по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг, - удовлетворить.

Запретить Гаракян Анжеле Александровне использовать жилое помещение - <адрес> кадастровым номером №, площадью 58,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес> для осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению бытовых (парикмахерских) услуг до получения разрешительной документации, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

     Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года

Судья Ю.В.Курбанова