Решение по делу № 33-2760/2021 от 21.07.2021

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Гончарова Л.А.№ 2-2204/2021

Докладчик Степанова Н.Н. № 33-2760/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москалевой Е.В.,

судей Степановой Н.Н., Варнавской Э.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сухановой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Солопова Евгения Владимировича на решение Советского районного суда г. Липецка от 8 июня 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Солопова Евгения Владимировича к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного отказать».

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Солопов Е.В. обратился с иском к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи от 7 мая 2020 года. В феврале 2021 года он получил уведомление от Департамента жилищно- коммунального хозяйства администрации города Липецка о том, что Постановлением администрации города Липецка от 23 мая 2013 №1228 многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ему квартира, признан аварийным. Постановлением администрации г.Липецка от 31 октября 2020 № 2004 принято решение об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд.

В связи с данными постановлениями ему было предложено передать квартиру в собственность муниципального образования г.Липецк, размер денежного возмещения определен в 1 000 000 рублей. Полагает, что имеет право на получение благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья.

В судебном заседании истец Солопов Е.В. и его представитель адвокат Ретюнских А.П. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Липецка Тырина О.В. в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.Липецка, иск не признала.

Представитель третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области и третье лицо Иванов А.А. в судебное заседание не явились.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец Солопов Е.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права, наличие у него права требовать жилое помещение взамен аварийного.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы жалобы в полном объеме, другие участники процесса в судебное заедание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Федерального Закона от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что Постановлением администрации города Липецка от 23 мая 2013 № 1228 <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

7 ноября 2018 года Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка собственниками указанного жилого дома в связи с признанием их дома аварийным и подлежащим сносу предложено произвести снос аварийного дома.

Постановлением администрации Липецкой области от 25 марта 2019 №159 утверждена областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы", задачей которой определено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В приложении №2 к данной адресной программе определен Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, в который под номером 120 включен многоквартирный <адрес>, планируемая дата окончания переселения которого определена – 31 декабря 2021.

Судом также установлено, что Солопов Е.В.Т. на основании договора купли-продажи от 7 мая 2020 года, заключенного с Ивановым А.А., приобрел в собственность <адрес> вышеуказанном многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что в 2020 году жителям квартир 6 квартир (7,9,10,12,13,15) были предоставлены благоустроенные жилые помещения, общая стоимость которых составила 19,8 млн. рублей.

Собственнику <адрес> жилое помещение взамен аварийного не предоставлялось и не приобреталось.

30 октября 2020 администрацией города Липецка издано Постановление № 1820 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд», в соответствии с которым земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес>, а также жилые помещения по указанному адресу согласно приложению, в том числе <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.

26 января 2021 Солопов Е.В. получил проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с указанием размера денежного возмещения в сумме 1 000 000 руб.

Разрешая спор, суд верно указал, что поскольку в установленный Постановлением администрации города Липецка от 23 мая 2013 № 1228 срок до 1 мая 2014 многоквартирный дом, признанный аварийным, собственниками расположенных в нем помещений не был снесен, то у муниципалитета в силу возложенной действующим законодательством на органы местного самоуправления обязанности по обеспечению условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища, возникла обязанность осуществить изъятие для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен указанный дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме.

Суд первой инстанции, установив, что истцом спорное жилое помещение приобретено на основании возмездной сделки, после признания дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, о чем истцу должно было быть известно, руководствуясь положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о применении к спорным правоотношениям положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом N 473-ФЗ от 27 декабря 2019 года.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу 28 декабря 2019 года.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод жалобы о том, что приобретая квартиру истец автоматически приобрел все права и обязанности, связанные с данной квартирой, в том числе и право на получение жилого помещения в рамках областной программы, основан на ошибочном толковании истцом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Довод жалобы о том, что приобретая квартиру, истцу не был известно, что дом признан аварийным, на существо спора не влияет.

Кроме того, на общедоступном официальном сайте Департамента жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области размещено Постановление администрации Липецкой области от 25 марта 2019 №159 «Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы", в Приложении №2 к которому приведен список домов, признанных аварийными, поэтому истец при должной осмотрительности имел объективную возможность перед приобретением спорной квартиры получить достоверную информацию о ее статусе как аварийного жилья.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой суда представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Правовых оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы истицы не имеется.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 8 июня 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Солопова Евгения Владимировича без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи .

.

.

мотивированное определение изготовлено 17 августа 2021

.

.

.

.