Решение по делу № 2-561/2023 (2-3823/2022;) от 13.12.2022

    Дело №

УИД 63RS0044-01-2022-006625-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года                                                              г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самары Захаровой Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием представителя истца Копыловой Ю.В.,

представителя ответчика Пронина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-561/2023 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Карповой Раисе Александровне, третьему лицу: У МВД России по г. Самаре о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, по встречному иску Карповой Раисы Александровны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Карповой Р.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, в обоснование требований указав, что распоряжением Главы администрации г.о. Самары от 13.03.2015 года № 41-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года. В <адрес> в <адрес> зарегистрирован ответчик. Для переселения ответчику предложено изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>109. Однако до настоящего времени ответчики своего согласия на переезд не выразили, в связи с чем просит суд выселить Карпову Р.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 25,62 кв.м с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>109, общей площадью 28,5 кв.м.

Ответчик Карпова Р.А. к обратились к Департаменту управления имуществом г.о.Самара со встречным иском о предоставлении жилого помещения, в обоснование требований указав, что многоквартирный дом, из которого их выселяют, является общежитием. Занимаемая комната расположена на 2 этаже. Площадь помещений 2 этажа составляет 757,8 кв.м, жилая площадь ее комнаты составляет 18,3 кв.м, жилая площадь иных помещений – 490,1 кв.м. К общим помещениям второго этажа относятся санузел, умывальня, кухня, коридоры. Из технического плата 1 этажа следует, что вход на второй этаж общежития осуществляется через помещения первого этажа, которые отделены от иных помещений первого этажа и используются непосредственно под общежитие. Жилых помещений на 1 этаже не имеется, имеются вспомогательные помещения, предназначенные для использования жильцами общежития, такие как: душевая, прачечная, сушилка, комната хранения, вестибюль, кладовка и коридор, а также туалеты и умывальни. Истец пользуется вспомогательными помещениями 1 этажа, площадь которых составляет 233,8 кв.м. На ее долю приходится 37 кв.м общей площади: 233,8 кв.м (общая площадь помещений первого этажа) + 757,8 кв.м (общая площадь помещений второго этажа) = 991,6 кв.м х 18,3 кв.м (жилая площадь истца) : 490,1 кв.м (жилая площадь 2 этажа). Просит обязать Департамент предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, в черте г.о.Самара, отвечающее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 37 кв.м.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о.Самара Копылова Ю.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что с 2006 года жилой дом исключен из специализированного жилищного фонда, в связи с чем истцы фактически занимают комнату в коммунальной квартире. При расчете общей площади, приходящейся на истцов, не включалась площадь спортзала, буфет, столовые, лестничные клетки и тамбуры. Общая площадь определена исходя из площади помещений общего пользования, расположенных на 2 этаже, что составляет 26,1 кв.м (701,5 кв.м (общая площадь 2 этажа без лестничных клеток) х 18,3 кв.м (жилая площадь аварийного жилого помещения) : 490,1 кв.м (жилая площадь 2 этажа)), в связи с чем площадь предоставляемого жилого помещения 28,5 кв.м определена в соответствии со ст. 86-89 ЖК РФ.

Представитель ответчика Пронин А.И., действующий на основании доверенности, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, встречный иск – удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Дополнил, что прачечная, сушилка и душевые есть только на 1 этаже.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования ДУИ г.о.Самары обоснованными, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании на основании лицевого счета № 04165 (л.д. 16), справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» (л.д. 15), в неприватизированной комнате по адресу: <адрес>, жилой площадью 18,3 кв.м, общей площадью 25,62 кв.м зарегистрирована ФИО1, на ее имя открыт лицевой счет.

Распоряжением Главы администрации г.о. Самары от 13.03.2015 года № 41-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179 многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2025 года.

Постановлением Администрации г.о. Самара от 12.02.2021 № 77 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома» земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> литера А изъят для муниципальных нужд.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО СЗ «Шард 63» заключен муниципальный контракт № К-417 от 07.12.2021 на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для последующего предоставления гражданам, переселенным из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которым Департамент приобрел права на квартиры, в том числе на квартиру по адресу: <адрес>109, на которую зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-14).

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма подлежит сносу, выселяемым из него гражданам, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

На основании лицевого счета установлено, что Карпова Р.А. проживает в комнате жилой площадью 18,3 кв.м, общей площадью 25,62 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН и акту приема-передачи жилого помещения (квартиры) от 11.04.2022 по муниципальному контракту, предоставляемое ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>109, представляет собой изолированную однокомнатную квартиру, общей площадью 28,5 кв.м, жилой площадью – 14,1 кв.м (л.д. 14, 23-24), находится в черте <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества.

Согласно акту приема-передачи объекта долевого строительства - жилого помещения (квартиры) по муниципальному контракту однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, Василия Татищева,11-109 соответствует техническому состоянию, определенному муниципальному контракту и техническому заданию (л.д. 23-24).

Из представленных данных информационной базы ДубльГИС (л.д. 65-67) судом установлено, что в транспортной доступности от предоставляемого ответчику жилого помещения находятся социально значимые объекты: магазины, учреждения здравоохранения, школы.

Таким образом, судом установлено, что предоставляемая ответчику квартира имеет площадь, превышающую общую площадь ранее занимаемого помещения, является изолированной, имеет все виды благоустройства, свободна от прав третьих лиц, отвечает установленным требованиям безопасности, находится в границах того же населенного пункта, в связи с чем, учитывая позицию ответчика о признании иска, суд приходит к выводу, что требования Департамента управления имуществом г.о.Самары являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая встречный иск о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 37 кв.м, суд находит его подлежащим отклонению, поскольку доводы Карповой Р.А. основаны на неверном исчислении общей площади, в расчет которой они включают площадь помещений первого этажа, тогда как занимаемая ею комната расположена на 2 этаже. Следовательно, при расчете используемой площади подлежит учету площадь помещений второго этажа.

Доводы Карповой Р.А. о том, что на 2 этаже отсутствуют душевые, в связи с чем она пользуется душевыми на 1 этаже, опровергнуты представленным Карповой Р.А. техническим паспортом здания, из которого следует, что на 2 этаже расположено две душевых (пом. 23, 39), две умывальни (пом. 24, 38), два санузла (пом. 22, 40), кухня (пом. 37) (л.д. 70-100), т.е. имеются все необходимые места общего пользования.

Кроме того, в расчет общей площади жилого помещения Карпова Р.А. необоснованно включает площадь лестничных клеток, поскольку в соответствии с п. 17 Приказа Росстата от 25.01.2023 N 20 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" в общую площадь жилых помещений не входит:

площадь лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, неотапливаемых мансард и мезонинов, подполья для проветривания здания, проектируемого для строительства на вечномерзлых грунтах, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц;

площадь, предназначенная для жилищно-эксплуатационных организаций, магазинов, отделений связи, детских учреждений, предприятий службы быта и так далее;

площадь помещений комендантов, служебных комнат обслуживающего персонала, торговых ларьков в общежитиях, специальных домах для одиноких престарелых, ветеранов, инвалидов, детских домах, домах-интернатах;

площадь помещений столовых, буфетов, клубов, читален, библиотек, учебных классов, спортивных залов, приемных пунктов бытового обслуживания в общежитиях;

площадь жилых помещений, переоборудованных из нежилых в результате работ, не относящихся к реконструкции;

площадь жилых помещений в нежилых зданиях (эти данные отражаются по строке 15).

Следовательно, расчет общей площади жилого помещения, занимаемого Карповой Р.А. составляет: 701,5 кв.м (общая площадь второго этажа без учета лестничных клеток) х 18,3 кв.м (площадь занимаемой жилой комнаты) : 490,1 кв.м (жилая площадь 2 этажа) = 26,1 кв.м, следовательно, предоставляемая ДУИ квартира площадью 28,5 кв.м, соответствует требованиям закона.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.

Выселить Карпову Раису Александровну (паспорт № №) из жилого помещения общей площадью 25,62 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 28,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречных исковых требований Карповой Раисы Александровны к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено 24 апреля 2023 года.

Председательствующий судья                        (подпись)              Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                         Секретарь