Решение по делу № 33а-4535/2022 от 30.03.2022

УИД 34RS0017-01-2022-000132-85 № 2а-162/2022

Судья Пичугин В.И. дело № 33а-4535/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 27 апреля 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Сергеева С.С., Еромасова С.В.

при ведении протокола помощником судьи Собяниной Т.Д.

с участием прокурора Бережного А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к Фалькиной О.Н. о дополнении ранее установленных ограничений

по апелляционной жалобе административного ответчика Фалькиной О.Н.

на решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 3 марта 2022 г., которым постановлено: административный иск Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к Фалькиной О.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Фалькиной О.Н,, ДД.ММ.ГГГГ уроженки пос. <.......> административные ограничения:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Фалькиной О.Н.

В обоснование административного иска указал, что Фалькина О.Н. осуждена по приговору Иловлинского районного суда Волгоградской области 04 апреля 2018 года за совершение преступления, предусмотренного <адрес> УК РФ к 2 годам лишения свободы.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 12 января 2021 года Фалькиной О.Н. установлен административный надзор сроком 3 года по 13 февраля 2024 года с ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В течение срока административного надзора Фалькина О.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В связи, с чем орган внутренних дел просит установить Фалькиной О.Н. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом постановлено указанное выше решение.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Бережного А.И., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон" Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области 4 апреля 2018 г. Фалькина О.Н. осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом <.......> Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы.

Административный ответчик отбывала наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в период времени с 14 февраля 2019 г. по 12 февраля 2021 г., освобождена по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы Фалькина О.Н прибыла по адресу: <адрес>, с 25 января 2022 г. на основании письменного заявления проживает по адресу: <адрес>

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 12 января 2021 г. Фалькиной О.Н., установлен административный надзор сроком на 3 года, по 12 января 2024 г. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

С февраля 2021 года поднадзорное лицо состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет.

За время нахождения под административным надзором Фалькина О.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 25 марта 2021 г. о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 25 марта 2021 г. о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде ареста на пять суток; постановлением Иловлинского районного суда Волгоградской области о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в административного ареста на срок 1 сутки;постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 8 октября 2021 г. о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов;постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 10 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 8 октября 2021 г. о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 127 Иловлинского судебного района Волгоградской области от 29 ноября 2021 г. о привлечении Фалькиной О.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно рапорту инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району старшего лейтенанта полиции Павловой Е.С при нахождении под административным надзором Фалькиной О.Н. в период с марта 2021 года по декабрь 2021 года неоднократно, более двух раз совершались административные правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что она семь раз была привлечена к административной ответственности.

Согласно бытовой характеристики администрации Логовского сельского поселения Иловлинского района № 111 от 6 декабря 2021 г. Фалькина О.Н. проживает по адресу: <адрес> В администрацию от соседей и жителей села жалобы на её поведение не поступали. На административной комиссии администрации не разбиралась.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району старшего лейтенанта полиции Загребайлова Е.А. следует, что Фалькина О.Н. за время проживания на территории Логовского сельского поселения Иловлинского района в нарушение общественного порядка замечена не была. Жалоб со стороны соседей и жителей с. Лог в отношении Фалькиной О.Н. не поступало. Официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет. По указанному адресу проживает одна. Вместе с тем в период времени с марта 2021 года по декабрь 2021 года допустила административные правонарушения против порядка управления и административного правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении Фалькиной О.Н. составлено 7 административных протоколов.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Фалькина О.Н. совершила более 2 (двух) административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установление дополнительного ограничения в отношении поднадзорного лица Фалькиной О.Н., совершившей в течение одного года более двух административных правонарушения будет способствовать предупреждению совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, а также сможет оказать на нее индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебная коллегия с указанными выводами суда считает возможным согласиться, поскольку они основаны на представленных административных истцом доказательствах, получивших полную, всестороннюю и объективную оценку.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают содержащиеся в судебном решении выводы, поскольку суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, выводы суда должным образом мотивированы, соответствуют изложенным в решении обстоятельствам дела, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований изложенных в апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иловлинского районного суда Волгоградской области от 3 марта 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Фалькиной О.Н, – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья:/подпись/

Судьи:/подпись/