Решение от 24.07.2015 по делу № 5-143/2015 от 20.07.2015

Дело № 5-143/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                 24 июля 2015 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Трунов И.А. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26),

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности Козирацкая О.Д.,

с участием представителя ООО «СП Дон » по доверенности Панкова Я.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью    «Сельскохозяйственное предприятие «Дон », место нахождения юридического лица: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

                     УСТАНОВИЛ:

    При проведении административного расследования 14.07.2015 г. в 11 час. 30 мин. на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, при работе <данные изъяты> ООО «СП «Дон» выявлены нарушения:

на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес> при работе <данные изъяты> ООО «СП «Дон» ( в рабочем режиме) уровень звука на частоте 500 Гц составляет 57+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 54 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 3 дБ, на частоте 1000 Гц составляет 55+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 50 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 5 дБ, на частоте 2 000 Гц составляет 51 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 47 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 4 дБ;

на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес> при работе <данные изъяты> ООО «СП «Дон», ( средняя мощность, 1400 оборотов) уровень звука на частоте 500 Гц составляет 57+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 54 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 3 дБ, на частоте 1000 Гц составляет 55+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 50 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 4 дБ, на частоте 2 000 Гц составляет 51 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 47 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 3 дБ;

на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <адрес> при работе <данные изъяты> ООО «СП «Дон» ( максимальная мощность) уровень звука на частоте 500 Гц составляет 57+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 54 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 3 дБ, на частоте 1000 Гц составляет 56+0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 50 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 6 дБ, на частоте 2 000 Гц составляет 51 + 0,7 дБ, при гигиеническом нормативе 47 дБ, превышает предельно допустимые уровни на 4 дБ,

что подтверждается протоколом лабораторных испытаний <данные изъяты>» № от 15.07.2015г., заключением эксперта <данные изъяты>» № от 16.07.2015г., что является нарушением: ст. 11, п.1 ст. 12, ст. 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999; п. 6.1, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801 – 10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей. Пребывание в условиях несоответствия уровня звука гигиеническим нормативам, отрицательно воздействует на состояние здоровья людей, так как шум обладает значительным негативным воздействием на здоровье людей, влияние на здоровье человека различно – от простого раздражения до серьезных патологических заболеваний всех внутренних органов и систем. Прежде всего страдает слух человека. Уровень громкости и частота шумовых эффектов напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно - сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенный шум может стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка.

Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

    По результатам проверки главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Зуевым Н.В. в отношении ООО «СП «Дон», были составлены:    протокол № от 17 июля 2015 года об административном правонарушении и протокол № от 17 июля 2015г. о временном запрете деятельности.

    Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

    Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от № от 17 июля 2015 года.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Козирацкая О.Д.     пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведшие к привлечению ООО СП «Дон» к административной ответственности устранены, при проведении повторных замеров проверки работы <данные изъяты> ООО СП «Дон» по уровню шума на территории названной жилой застройки, установлено, что они соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801 – 10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель ООО СП «Дон» по доверенности Панков Я.Г. с нарушениями изложенными в протоколе не согласился, при этом пояснил, что доказательств вины ООО СП «Дон» в совершении административного правонарушения нет. Кроме того, при повторном проведении замеров проверки работы дизель – генератора и водяного насоса ООО СП «Дон» по уровню шума на территории названной жилой застройки, установлено, что они соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801 – 10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО СП «Дон», совершило нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-эпидемиологических требований выразившихся в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО СП «Дон», административного правонарушения подтверждается: протоколом испытаний <данные изъяты>» № от 15.07.2015 г., согласно которому были произведены замеры уровня звукового давления на территории жилой постройки <данные изъяты> <адрес>; экспертным заключением <данные изъяты>» № от 16.07.2015 г., в соответствии с которым уровни звукового давления на территории жилой застройки по названному адресу от работы дизель – генератора и водяного насоса ООО СП «Дон», расположенных на берегу реки Дон, для дневного времени суток не соответствуют требованиям ст. 12 п.1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п. 6.1, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801 – 10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на жизни и здоровье населения, поскольку длительное воздействие повышенных шумовых эффектов на организм человека напрямую влияет на развитие тугоухости. Повышенный шумовой раздражитель негативно влияет на нервную систему человека, сердечно - сосудистую систему (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), вызывает сильное раздражение. Повышенные шумовые эффекты могут стать причиной бессонницы, быстрого утомления, агрессивности, влиять на репродуктивную функцию и способствовать серьезному расстройству психики, а также может явиться причиной гастрита и язвенной болезни, так как могут нарушаться секреторная и моторная функции желудка.

07.07.2015г., главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Зуевым Н.В. составлен протокол № о временном запрете эксплуатации <данные изъяты> ООО СП «Дон, расположенного на берегу реки <данные изъяты> по адресу: <адрес>, с 08 час. 00 мин. 27.07.2015 года до рассмотрения дела судом.

После проведенных работ ООО СП «ДОН» по техническому обслуживанию и ремонту дизельного генератора ООО СП «ДОН» на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», были проведены повторные испытания.

Согласно протоколу испытаний № от 23 июля 2015 года, результаты измерений уровня шума при работе дизельного генератора ООО СП «ДОН» на территории непосредственно прилегающей к жилому дому по адресу: <адрес>, <данные изъяты>» соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801 – 10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, на момент проверки имели место нарушения, которые в последующем были устранены.

С учетом вышеназванных обстоятельств административного правонарушения, отсутствия данных о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░/░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ №, ░░░ №, ░░░ №, ░░░░░ №, ░░░ №.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░