Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-785/2024 от 17.01.2024

УИД 73RS0004-01-2023-002942-18

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16-785/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 февраля 2024 года                                                                           город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Ворончихиной Ольги Геннадьевны на вступившие в законную силу постановление начальника контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области от 17 мая 2023 г.                                            № 23/Б-2023, определение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 июля 2023 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 28 сентября 2023 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА» в г. Ульяновске» Ворончихиной О.Г.,

установил:

постановлением начальника контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области от 17 мая 2023 г. № 23/Б-2023 директор Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА» в г. Ульяновске» Ворончихина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица,                  Ворончихина О.Г. подала жалобу в Ленинский районный суд г. Ульяновска Ульяновской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования названного выше акта.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 июля 2023 г., оставленным без изменения решением судьи Ульяновского областного суда от 28 сентября 2023 г., в удовлетворении заявленного Ворончихиной О.Г. ходатайства отказано, жалоба на постановление должностного лица оставлена без рассмотрения.

    В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ворончихина О.Г. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами, просит их отменить.

Одновременно Ворончихина О.Г. ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанных актов.

Данное ходатайство рассмотрению не подлежит, поскольку нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлен срок для обжалования вступивших в законную силу актов, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления начальника контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области от 17 мая 2023 г. № 23/Б-2023 получена Ворончихиной О.Г. 22 мая 2023 г., что подтверждается ее подписью о получении в сопроводительным письме (т. 1 л.д. 238), срок обжалования истек 2 июня 2023 г.

Жалоба и ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении поданы Ворончихиной О.Г. в Ленинский районный суд г. Ульяновска Ульяновской области 14 июня 2023 г., то есть с истечением установленного срока на обжалование (л.д. 24).

    Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года                           № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

    Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Все доводы, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

Выводы предыдущих судебных инстанций основаны на материалах дела и сомнений не вызывают. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 июля 2023 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 28 сентября 2023 г. являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

Жалобу Ворончихиной О.Г. в части обжалования постановления начальника контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области от 17 мая 2023 г. № 23/Б-2023 следует оставить без рассмотрения, поскольку предметом судебного рассмотрения (статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) указанное постановление не являлось (абзац 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 24 июля 2023 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 28 сентября 2023 г., вынесенные в отношении директора Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «ЗАБОТА» в г. Ульяновске» Ворончихиной Ольги Геннадьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Ворончихиной О.Г. - без удовлетворения.

Жалобу Ворончихиной О.Г. на постановление начальника контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области от 17 мая              2023 г. № 23/Б-2023 оставить без рассмотрения.

Судья                                                                                                      Р.А. Набиев