Решение по делу № 12-936/2021 от 17.05.2021

УИД № 11RS0001-01-2021-007897-22 Дело № 12-936/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

рассмотрев 08 сентября 2021 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании жалобу ООО СКБ «Флагман» на постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в Республике Коми от 22.04.2021 № 11/7-298-21-ОБ/12-2574-И/20-194 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

22.04.2021 постановлением старшего государственного инспектора труда ГИТ в Республике № 11/7-298-21-ОБ/12-2574-И/20-194 ООО СКБ «Флагман» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО СКБ «Флагман» обратилось в суд с жалобой, заявив об отмене постановления.

Представители ООО СКБ «Флагман», ГИТ в Республике Коми, Карамнов Н.А. в судебное заседание не явились, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Согласно части 3 статьи 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с частью 6 статью 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (статья 140 Трудового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проводившейся ГИТ в Республики Коми в период с 03.02.2021 по 03.03.2021 в отношении ООО СКБ «Флагман» выявлено, что работодатель не произведена выплата заработной платы работнику Карамнову Н.А. за май, июнь 2020 года, не произведена выплата всех сумм, причитающихся при увольнении, платежные ведомости, иные документы не предоставлены.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (статья 68 Трудового кодекса РФ).

Статья 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом.

При проверке соблюдения требований трудового законодательства административным органом в лице государственного инспектора установлено, что Карманов Н.А. принят на работу постоянно на основании трудового договора от 26.05.2020 в должности охранника, о чем свидетельствует выписка из приказа о приеме на работу работников ООО СКБ «Флагман» от 26.05.2020 № 33. В последующем, согласно выписке из приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 13.07.2020 № 25, трудовые отношения с Карамновым Н.А. на основании части 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ прекращены.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и послужили основанием для вынесения 22.04.2021 государственным инспектором труда постановления о привлечении ООО СКБ «Флагман» к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО СКБ «Флагман» административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, при оценке которых должностным лицом учтены положения статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и оснований не согласиться с которой не имеется.

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены государственным инспектором труда с достаточной полнотой.

Действия ООО СКБ «Флагман» правильно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания государственный инспектор труда руководствовался положениями статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принял во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер и назначил наказание, предусмотренное санкцией частью 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначенное наказание является справедливым, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению трудового законодательства.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы уведомление о возможности и порядке ознакомления с материалами дела 08.04.2021 направлено как в адрес ООО СКБ «Флагман», так и в адрес представителя Коюшева И.В. Согласно штампу на уведомлении, названное уведомление получено Обществом 15.04.2021. В данном случае, при наличии фактических обстоятельств суд исходит из того, что Общество не лишено было возможности обеспечить свою судебную защиту посредством направления своего представителя для ознакомления с делом до его разрешения по существу, однако, данным правом Общество не воспользовалось. Указанное право могло быть реализовано Обществом также при получении извещения (определения) о месте и времени рассмотрения дела ООО СКБ «Флагман» 14.04.2021 (заблаговременно), в более ранний срок, при получении уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в последующем при получении его копии.

Довод подателя жалобы об отсутствии доказательств наличия трудовых отношений между ООО СКБ «Флагман» и Карамновым Н.А. противоречит фактическим обстоятельствам и опровергается материалами дела.

Как установлено и указано выше, согласно выписке из приказа о приеме на работу работников ООО СКБ «Флагман» Карамнов Н.А. принят на работу постоянно на основании трудового договора в должности охранника. 29.05.2020 Карамнову Н.А выдана личная карточка охранника серии 11 № 053389Б702421.

Указанные действия согласуются и предприняты ООО СКБ «Флагман» во исполнение требований статьи 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1, из которой следует, что право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением охранника. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.

При совокупности имеющихся доказательств, предпринимаемых ООО СКБ «Флагман» действий, наличие трудовых отношений с работником судом не ставится под сомнение и, соответственно, свидетельствует об имеющейся в силу закона обязанности работодателя заключить с работником трудовой договор, ознакомить работника с ним, неисполнение которой в данном случае образует состав смененного ООО СКБ «Флагман» административного правонарушения.

Руководствуясь изложенным, принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, оснований к его отмене суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление старшего государственного инспектора труда ГИТ в Республике Коми от 22.04.2021 № 11/7-298-21-ОБ/12-2574-И/20-194 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО СКБ «Флагман» оставить без изменения, жалобу ООО СКБ «Флагман» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина