Дело № 12-891/2024
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Якутск 08 июля 2024 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Никифорова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова Василия Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова Василия Николаевича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2024 года должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захаров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
К административной ответственности должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захаров В.Н. привлечен в связи с неуплатой штрафа в размере 5 000 рублей, назначенного в качестве административного наказания постановлением и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 21 сентября 2023 года по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захаров В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что с вынесенным постановлением не согласен, о дате и времени судебного заседания не был извещен, постановление суда получил 04 июня 2024 года, 31 марта 2024 года штраф в размере 5 000 рублей оплатил.
В судебном заседании Захаров В.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержал, суду пояснил, что постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ он не получал, поскольку в направляемых заявителю документах был неправильно указан адрес заявителя: ____ тогда как фактически заявитель проживает и зарегистрирован по другому адресу: ____
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) по доверенности Местникова В.К., с доводами жалобы не согласилась, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Статья 25.15. КоАП РФ определяет порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. В данном случае извещения направлялись по другому адресу.
В направляемых заявителю документах был неправильно указан адрес заявителя____ тогда как фактически заявитель проживает и зарегистрирован по другому адресу: ____ Это подтверждается регистрацией по месту жительства в паспорте заявителя (регистрация по месту жительства с 20 июля 2021 года).
Таким образом, постановление о привлечении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова В.Н. к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ от 21 сентября 2023 года он не получал, в связи с чем, и не оплатил штраф вовремя. Кроме того, он не имел возможности дать свои пояснения по делу и обжаловать постановление о наложении штрафа.
Не правильно указанный адрес в протоколах и постановлении должностного лица, не позволил всесторонне полно и объективно рассмотреть дело в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова В.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а до этого по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. лишило его права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова В.Н. подлежит отмене. Производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 44 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова Василия Николаевича - отменить, производство в отношении должностного лица общества с ограниченной ответственностью «Сахарезснаб» Захарова Василия Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статьи 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.А. Никифорова