Решение от 21.12.2022 по делу № 2-5244/2022 от 21.09.2022

2-5244/22

УИД -30RS0001-01-2022-008974-18

           Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       21 декабря 2022 года                 г. Астрахань

        Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

        председательствующего судьи    Чурбаковой Е.Д.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искалиевой А.К.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО2 о возложении обязанности ограничить доступ к объекту незавершённого строительства,

УСТАНОВИЛ:

             Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 о приостановлении строительных работ.

Впоследствии представителем истца подано заявление об изменении исковых требований о возложении на ФИО2 обязанности ограничить доступ к объекту незавершенного строительства, указав, что в ходе проведения мероприятий по муниципальному контролю установлено,что на земельном участке по <адрес>, осуществляются строительные работы по возведению двухэтажного объекта капитального строительства. Земельный участок не огорожен, доступ к объекту незавершенного строительства не ограничен. По результатам анализа правоустанавливающих документов установлено, чтоземельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером30:12:010561:34, площадью 357+/-7 кв. м., категории земель - земли населенныхпунктов, с разрешенным видом использования - для завершения строительствапункта проката водного транспорта, предоставлен в аренду ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора арендыземельного участка, расположенного на территории <адрес> № отДД.ММ.ГГГГ, договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним (№). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По вышеуказанному адресу зарегистрирован объект незавершенногостроительства - нежилое сооружение с кадастровым номером 30:12:030728:41, общей площадью 173,2 кв.м., степень готовности 0%, который принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской изЕдиного государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество исделок с ним (№).

В ходе проведенного повторного обследования земельного участкаустановлено, что производство строительных работ по возведению двухэтажногообъекта капитального строительства на земельном участке по <адрес> ответчиком приостановлено, однако земельный участок не огорожен, доступ к объекту незавершенного строительства не ограничен, что в свою очередь влечет за собой возможность проникновения на данный объект посторонних лиц и как следствие, возникновению несчастных случаев среди населения, в том числе несовершеннолетних.

Просили суд обязать ФИО2 ограничить доступ к объектунезавершённого строительства - нежилое сооружение с кадастровым номером30:12:030728:41 по периметру путем установки ограждения в границах земельногоучастка с кадастровым номером 30:12:010561:34, расположенного по <адрес> в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мероприятий по муниципальному контролю установлено, что на земельном участке по <адрес>, осуществляются строительные работы по возведению двухэтажного объекта капитального строительства. Земельный участок не огорожен, доступ к объекту незавершенного строительства не ограничен.

По результатам анализа правоустанавливающих документов установлено, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером 30:12:010561:34, площадью 357+/-7 кв. м., категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для завершения строительства пункта проката водного транспорта, предоставлен в аренду ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка, расположенного на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним (№). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По вышеуказанному адресу зарегистрирован объект незавершенногостроительства - нежилое сооружение с кадастровым номером 30:12:030728:41, общей площадью 173,2 кв.м., степень готовности 0%, который принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской изЕдиного государственного реестра недвижимости на недвижимое имущество исделок с ним (№).

В ходе проведенного повторного обследования земельного участкаустановлено, что производство строительных работ по возведению двухэтажногообъекта капитального строительства на земельном участке по <адрес> ответчиком приостановлено, однако земельный участок не огорожен, доступ к объекту незавершенного строительства не ограничен, что в свою очередь влечет за собой возможность проникновения на данный объект посторонних лиц и как следствие, возникновению несчастных случаев среди населения, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использоватьземельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью ктой или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство,реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены и введены в действие СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01.2004 Организация строительства» (далее - правила).

В соответствии с п.п. 7.11, 7.15, 7.16, 7.17 правил лицо, осуществляющеестроительство, должно обеспечивать уборку территории строительной площадки иприлегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозится своевременно в сроки и в порядке, установленными органом местногосамоуправления.

Лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должнооградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами всоответствии с требованиями документов по стандартизации и нормативныхправовых актов.

Согласно п.6.5.1 СНиП РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть 1.Общие требования. СНиП 12-03-2001», принятых постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23.07.2001    №, производственные территории должны быть оборудованы средствами пожаротушения согласно ППБ-01, зарегистрированных Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ к одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление ее с соблюдением требований технических регламентов и с соблюдением требований безопасности территорий.

Управлением муниципального контроля в адрес ответчика направлено письмо с указанием на выявленные нарушения и рекомендациями о принятии мер по ограничению доступа третьих лиц на указанный объект незавершенногостроительства во избежание несчастных случаев, а также приведении земельногоучастка в надлежащее состояние, которое оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, требования о возложении обязанности ограничить доступ к объекту незавершённого строительства подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░30:12:030728:41 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 30:12:010561:34, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░