гражданское дело № 2-4121/2023
03RS0007-01-2023-004247-22
Категория 2.129
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-23375/2023
19 декабря 2023 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Ибрагимовой И.Р.,
судей Зиннатуллиной Г.Р.,
Кочкиной И.В.,
при секретаре судебного заседания Кугубаевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохина В.Г к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» о защите прав потребителя,
по апелляционной жалобе Самохина В.Г на решение Советского районного суда г. Уфы от 13 октября 2023 г.,
Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия
установила:
Самохин В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» о защите прав потребителя.
Свои требования мотивировал тем, что является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РБ, адрес. Оплату услуг поставщика электроэнергии ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» осуществляет через личный кабинет в сети Интернет по адресу: ..., лицевой счет №.... Платежный документ для оплаты услуг жилищно-коммунальных и иных услуг формирует ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан». При этом ответчики, несмотря на его неоднократные обращения, не меняют в платёжных документах прежнего собственника лицевых счетов - ФИО1. Также по квитанции от дата он оплатил услуги по поставке электроэнергии в сумме 721,80 рублей за март 2023 г. через личный кабинет в сети Интернет. Одновременно ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» в его адрес направлен платежный документ для оплаты услуг энергоснабжения и отопления, при этом штриховой код (QR Code) сформирован не по отдельности за каждую услугу, а единым платежом. Таким образом, он лишен возможности произвести оплату путем сканирования штрихового кода услуг отопления без повторной оплаты услуг энергоснабжения, что создает на стороне ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» неосновательное обогащение. При этом отказ от оплаты платежного документа в целом создает для него неблагоприятные последствия в виде начисления пени и неустойки. Полагает, что действия ответчиком носят скоординированный заведомо недобросовестный характер, чем нарушаются права потребителя жилищно-коммунальных и иных услуг. Ответчиками требования Правил №354 не исполняются, штриховые коды за каждый вид предоставленных коммунальных услуг в платежном документе не указываются. Неоднократные обращения по контактным телефонам ответчиков должного результата не приносят.
Просит обязать ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» указывать в платежных документах по адресу жилого помещения: Респ.Башкортостан, адрес штриховые коды за каждый вид предоставленных коммунальных услуг в отдельности, а также обязать указывать в платежных документах по адресу жилого помещения: Респ.Башкортостан, адрес собственником лицевого счета Самохина В.Г.
Решением Советского районного суда г. Уфы от 13 октября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Самохина В.Г к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» о защите прав потребителя отказано.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела также заблаговременно была размещена на интернет-сайте Верховного суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана», Салмину Г.Р. и ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан» Шиляеву О.А., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Самохин В.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РБ,Уфа,адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата и выпиской из ЕГРН.
Основной деятельностью ООО «ЕИРЦ РБ» является формирование, направление платежных документов, прием и распределение платежей за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем ООО «ЕИРЦ РБ» заключило агентский договор с ООО «ЭСКБ» - гарантирующим поставщиком коммунальной услуги «Электроснабжение» №... от 31 декабря 2019 г.
В соответствии с положениями указанного Договора ООО «ЕИРЦ РБ» за вознаграждение по поручению Принципала обязуется осуществить действия по формированию единых платежных документов на основании данных Принципала; печати и доставки ЕПД плательщикам; формировать в ЕПД строку для оплаты начисленной неустойки (пени) за просрочку платежей; осуществлять прием, учет и распределение платежей плательщиков за коммунальные услуги Принципала и т.д.
ООО «ЭСКБ» обязано ежемесячно предоставлять Агенту информацию, которая используется для формирования ЕПД, согласовывать выпуск ЕПД, включающего строку с информацией о ежемесячных начислениях платы за услуги.
Согласно п. 3.1.7. Договора Принципал обязуется уведомить Агента обо всех обстоятельствах, которые могут повлиять на исполнение АГЕНТОМ своих обязательств по настоящему Договору.
Ответственность за корректность Ф.И.О. потребителя - физического лица в платежном документе, несет Принципал.
В соответствии с условиями указанного Договора ООО «ЕИРЦ РБ» исполняет свои обязательства в отношении жилого помещения Самохина В.Г. по адресу: Респ.Башкортостан, адрес.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №... от 14 апреля 2010 г. статус Гарантирующего поставщика, осуществляющего деятельность на территории Республики Башкортостан, с 01 января 2011 г. присвоен ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана».
Обращаясь в суд Самохин В.Н. указал, что, несмотря на неоднократные обращения ответчики в платёжных документах вместо его фамилии указывают прежнего собственника лицевых счетов - ФИО1, а также формируют общий штриховой код (QR Code) для оплаты услуг энергоснабжения и отопления, а не по отдельности за каждую услугу.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ООО «Единый Информационно-Расчетный Центр Республики Башкортостан», будучи платежным агентом, зарегистрированным в установленном законом порядке, действует в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, формирование Единого платежного документа осуществляется на основании пп. «е» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г., содержание платежного документа соответствует п.69 Правил и Приказу Минстроя России от 26 января 2018 г. №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».
При этом истец имеет возможность произвести оплату коммунальных услуг индивидуально каждому исполнителю, в том числе не производя оплату агенту ООО «ЕРИЦ РБ» все необходимые для этого сведения в платежном документе имеются.
Доказательств того, что в адрес ответчиков со стороны истца поступали обращения об изменении данных о собственнике жилого помещения в платежном документе не представлено.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Иной срок может быть установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива.
Подпункты «в»Подпункты «в», «г» и «з» Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. В соответствии с подпунктом «к(1)» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.
ГОСТ Р 56042-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц»
Приказом Минстроя России от 26 января 2018 г. № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для осуществления платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Как отметил Минстрой в Письме от 29 марта 2022 г. № 12974-ОЛ/04, указанная форма соответствует требованиям п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг. Она может быть использована как исполнителями коммунальных услуг, так и лицами, привлеченными ими на основании пп. «е» п. 32 обозначенных правил для начисления платы за коммунальные услуги и доставки платежных документов потребителям.
Исполнитель вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства РФ о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя:
- для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей;
- доставки платежных документов потребителям;
- начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.
Каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату.
В ГОСТ Р 56042-2014 указано, что штриховой код как технология автоматической идентификации и сбора данных широко используется при внесении платежей физическими лицами. Использование символов штрихового кода на платежном документе позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа. Для задания единых правил использования штрихового кода как поставщиками услуг при выставлении счетов (печати платежных документов), так и принимающими платежи организациями стандарт устанавливает требования к содержанию и формату данных, закодированных в двумерном символе штрихового кода, а также перечень двумерных символик штрихового кода для нанесения на платежные документы. В стандарте подчеркнуто, что правила задаются как для поставщиков услуг, в адрес которых будут осуществляться платежи, так и для организаций, принимающих платежи физических лиц.
Таким образом, каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату документа.
Использование на платежном документе символов штрихового кода призвано исключительно ускорить и упростить операцию приема платежа за коммунальные услуги. Нормативно не установлено, что штриховой код служит каким-либо иным целям, в том числе целям разделения платежа в отношении разных поставщиков коммунальных ресурсов.
По общему правилу, установленному положениями части 1 статьи 153 и статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Для обеспечения данного права потребителя направляемый потребителю платежный документ должен обеспечивать возможность раздельной оплаты каждой коммунальной услуги в любой сумме.
Вместе с тем, нормативно не предусмотрено, каким образом может обеспечиваться раздельная оплата по услугам, в том числе не запрещено разделять оплату любыми иными техническими средствами, помимо штриховых кодов.
Разделение оплаты коммунальных услуг возможно - как с помощью нескольких штриховых, так и с помощью одного кода с закодированной в нем информацией по каждой услуге, а также иным технически возможным способом.
В представленном платежном документе указаны наименование исполнителя (номера их банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов.
Следовательно, истец не лишен возможности произвести оплату коммунальных услуг индивидуально каждому исполнителю, все необходимые для этого сведения в платежном документе имеются.
Кроме того, В соответствии с п. 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 г., действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие заключенного гражданином договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате им электрической энергии. В случае отсутствия оплаты договор считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающих устройств к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика, либо с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающие устройство, либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации.
Из материалов дела следует, что письменный договор электроснабжения между Самохиным В.Г. и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» отсутствует.
Для оплаты стоимости потребленного объема электрической энергии по адресу: адрес открыт лицевой счет №... на имя ФИО1.
Установлено, что от Самохина В.Г. 04 апреля 2023 г. в клиентский офис г. Уфы поступило телефонное обращение (дата регистрации услуги 04 апреля 2023 г., 08:46), тема обращения «Консультация по общим вопросам»). Иных заявлений, обращений в адрес ответчиков со стороны истца не поступало.
Каких либо доказательств того, что Самохин В.Г. обращался в ООО «ЭСКБ» или ООО «ЕИРЦ РБ» по вопросу переоформления лицевого счета, заключения письменного договора с предоставлением всех необходимых для этого документов в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имелось.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, на законность решения суда не влияют.
Исходя из фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки доказательств по делу.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 28 октября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Самохина В.Г – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес) через суд первой инстанции.
Председательствующий И.Р. Ибрагимова
Судьи Г.Р. Зиннатуллина
И.В. Кочкина
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 декабря 2023 г.
Справка: судья Ронжина Е.А.