Решение по делу № 2-1223/2023 от 31.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ГЕВ об обязании произвести демонтаж объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, произвести рекультивацию земель лесного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца просит суд обязать ответчика ГЕВ. освободить самовольно занятый лесной участок с кадастровым номером № в квартале ... выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества на площади ... кв.м., произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры: хозяйственные постройки, деревянный забор на металлических столбах протяженностью ... м., металлические ворота протяженностью ... м., в следующих координатах:

...	...	...
...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...
...	...	...

      Требования мотивированы тем, что 23.08.2022 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», вблизи (адрес) государственным лесным инспектором Московской области установлено, что ответчик, являющийся правообладателем земельного участка КН № имеющего смежные границы с землями лесного фонда в квартале №, выделе ..., КН № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешительных документов, использует лесной участок, площадью ... кв.м., путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: хозяйственных построек, деревянного забора на металлических столбах протяженностью ... м., металлических ворот протяженностью ... м.. Общий доступ на самовольно занятый лесной участок отсутствует, в связи с чем оценить площадь и характеристики хозяйственных построек не представляется возможным.     29.09.2022 г. в отношении ГЕВ составлен протокол № по ст. 7.9 КоАП.

    20.10.2022 г. Комитетом лесного хозяйства Ответчику направлялась претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда. Ответ не поступил.     До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивают.

Ответчик в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что с иском не согласны, так как согласно акта от 15 июля 2023 г. площадь фактически используемого ГЕВ земельного участка с кадастровым номером № соответствуют площади, указанной в свидетельстве о регистрации права собственности. За пределами фактических границ земельного участка ГЕВ со стороны леса, отсутствуют какие – либо хозяйственные постройки.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещен.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.         Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (постановления от 09 января 1998 года N 1-П и от 07 июня 2000 года N 10-П; определения от 27 июня 2000 года N 92-О, от 03 февраля 2010 года N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ: защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.      Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства Московской области в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок.

По делу установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования- для садоводства, адрес расположения: (адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью ... к.в.м., категория земель-земли лесного фонда, поставлен на кадастровый учет в определенных границах.

22.08.2022 г. в результате патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», вблизи (адрес) установлено, что ответчик, являющийся правообладателем земельного участка с кадастровым номером № имеющего смежные границы с землями лесного фонда в квартале № выделе ... кадастровым номером № ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», самовольно, без специальных разрешительных документов, использует лесной участок, площадью ... кв.м., путем размещения на нем и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: хозяйственные постройки, деревянный забор на металлических столбах протяженностью ... м., металлические ворота протяженностью ... м..

Ответчиком в суд предоставлен акт об установлении соответствия фактических границ земельного участка документам о регистрации права собственности на земельный участок от 15 июля 2023 г., согласно которого комиссия в составе: председателя СНТ «...» ШАР члена СНТ «...» КЛЕ., члена СНТ «...» ИЕИ в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № установлено: площадь фактически используемого земельного участка с кадастровым номером № соответствует площади данного земельного участка, указанной в свидетельстве о регистрации права собственности от 28.05.2009 г.. Границы земельного участка собственника (со стороны леса) имеют фактическую границу в виде металлического забора (коричневого цвета). За пределами фактических границ земельного участка собственника (со стороны леса) отсутствуют какие – либо хозяйственные постройки.

Представителем истца предоставлен акт осмотра территории лесного участка от 19 июля 2023 г., согласно которого 19 июля 2023 г. в 12-30 часов при патрулирования территории лесного фонда в квартале № выдел ... участкового лесничества Звенигородского лесничества ГКУ МО «Мособллес», вблизи (адрес) государственным лесным инспектором Московской области установлено, что ранее на земельном участке, принадлежащем ГЕВ., был выявлен факт самовольного занятия и использования территории лесного фонда без специального разрешения. На момент осмотра на данном участке объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры демонтированы полностью: хозяйственные постройки, металлические ворота протяженностью ... м., демонтирован частично: деревянный забор протяжённостью ... м., кроме металлических столбов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеприведенные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска частично, поскольку истцом в рамках избранного способа защита представлены доказательства нарушения прав истца ответчиком, что подтверждаются доказательствами, представленными истцом в материалы дела, в том числе актом осмотра территории лесного участка, фототаблицей, чертеж-схемой и схемой участка земель лесного фонда с координатами лесонарушения. Установленные факты не оспаривались ответчиком в судебном заседании. В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок ответчика в заборе по состоянию на 15 июля 2023 г. соответствует правоустанавливающим документам, что    подтверждается актом от 18 июля 2023 г., предоставленным представителем истца, в котором установлено, что земельный участок освобожден, не демонтированы только металлические столбы. В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части демонтированы металлических столбов.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить частично.

Обязать ГЕВ на лесном участке с кадастровым номером № в квартале ... выделе ... участкового лесничества Звенигородского лесничества на площади ... кв.м. произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры - металлические столбы.

Взыскать с ГЕВ в пользу муниципального образования Рузский городской округ государственную пошлину в размере ... рублей ... копеек.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в          течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

          Решение изготовлено в окончательной форме    25 июля 2023 года.

Судья:                                             Ю.В. Голубева