ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-4107/18 председательствующий судья суда первой инстанции Володарец Н.М.
судья-докладчик Кирюхина М.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 мая 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Кирюхиной М.А.,
судей: Адаменко Е.Г.,
Шестаковой Н.В.,
при секретаре Корнивецкой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по заявлению Туевой Ольги Андреевны, заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым, об установлении факта нахождения на иждивении,
по апелляционной жалобе представителя Туевой Ольги Андреевны – Туевой Светланы Анатольевны на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 января 2018 года,
У С Т А Н О В И Л А:
В декабре 2017 года Туева О.А. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, свои требования мотивируя тем, что 27.07.2017 года умер ее отец Туев Андрей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент смерти отца она находилась на его полном иждивении, так как отец, проживая в <адрес>, регулярно и ежемесячно высылал деньги ее матери ФИО1 посредством денежных переводов и передачи наличных средств при поездке знакомых из <адрес>. В заявлении о получении страховой пенсии по потере кормильца 14.11.2017 года ей было отказано в связи с не подтвердившимся фактом ее нахождения на иждивении у отца Туева А.Б.
Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 января 2018 года Туевой О.А. отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной жалобе представитель Туевой О.А. – Туева С.А. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявления в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Туева О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Туевой Светланы Анатольевны и Туева Андрея Борисовича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти отца истице исполнился 21 год.
Истица является студенткой 4 курса Института экономики и управления (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени ФИО8» очной формы обучения за счет бюджетных ассигнований направления подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика» образовательной программы бакалавр (приказ о зачислении ДД.ММ.ГГГГ) и заканчивает обучение по соответствующей образовательной программе ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Институтом экономики и управления (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени ФИО8».
Письмом УПФ РФ в <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Туевой О.А. было отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не установлен факт ее нахождения на иждивении у отца.
Отказывая в удовлетворении требований Туевой О.А. на основании установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств в виде объяснений сторон, письменных доказательств, суд первой инстанции исходил из того, что Туева О.А. на момент смерти отца Туева А.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент возникновения права на пенсию, не состояла на иждивении умершего кормильца Туева А.Б., поскольку установить, что истец находилась на полном содержании своего отца либо получала от него помощь, являвшуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не представляется возможным.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на положениях действующего законодательства и имеющихся в деле доказательствах.
Так, положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).
Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).
В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).
Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).
Из справки о доходах Туева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что последний проживал по адресу: <адрес>, д. Тимонино, <адрес>, и работал в ООО «Газпром трансгаз Москва» филиал Белоусовское ЛПУМГ. Общая сумма дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 394 636,92 руб.
При решении вопроса о праве Туевой О.А. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Как указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ,); вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам- устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. При этом, реализация гражданином Российской Федерации права выбора образовательного учреждения предполагает возможность обучения как в российском, так и в иностранном учебном заведении, причем действующее законодательство об образовании не препятствует самостоятельному (без направления на учебу) поступлению российских граждан в иностранные образовательные организации и обучению в них, в том числе при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации о сотрудничестве в области образования (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 1071-О-О).
Отказывая в удовлетворении требований Туевой О.А. суд не учел как вышеуказанных правовых позиций, так и сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ №о-12/5-1, согласно которой Туева О.А. согласно приказу о зачислении №-ст от ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проходит обучение в Институте экономики и управления (структурное подразделение) ФГАОУ ВО «КФУ имени ФИО8» на очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований направления подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика» образовательной программы бакалавр.
Представленными письменными доказательствами подтверждается, что Туевой С.А. (матери истицы) на протяжении 2014-2016 годов и Туевым А.Б. производились денежные переводы от 5 000 рублей до 17 000 рублей ежемесячно через АО «КИВИ Банк».
Через эту же платежную систему заявительнице Туевой О.А. производились переводы Туевым А.Б. в 2015 году – три перевода на сумму 20 000 рублей, в 2016 году – на сумму 36 000 рублей.
В январе 2017 года на карту заявительницы с платежной карты отца произведен перевод в сумме 8 000 рублей, а в марте 2017 года – два перевода в сумме 3 000 рублей и 5 000 рублей.
При апелляционном пересмотре дела свидетели Сериков А.А. и Записоцкий А.А. пояснили, что Туев С.А. 2-3 раза в год передавал деньги для дочери, суммы от 20 000 до 30 000 рублей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику за назначением пенсии Туева О.А., достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме обучения, представила достаточно доказательств о нахождении на иждивении у отца Туева А.Б.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 января 2018 года отменить.
Заявление Туевой Ольги Андреевны об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить.
Установить факт нахождения Туевой Ольги Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Туева Андрея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Председательствующий: Кирюхина М.А.
Судьи: Адаменко Е.Г.
Шестакова Н.В.