Решение по делу № 7р-641/2019 от 09.10.2019

Судья Максиян О.Г.                      Дело № 7р-641/2019

РЕШЕНИЕ

    г. Красноярск                              17 октября 2019г.

    Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Маар Н.Ф. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Маар Нины Федоровны,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора Министерства экологи и рационального природопользования Красноярского края от 11 апреля 2019 года индивидуальный предприниматель (далее ИП) Маар Н.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ за нарушение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства пиломатериалов, что выявлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ермаковского района Красноярского края 13 апреля 2018 года. Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 июля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Маар Н.Ф. без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд Маар Н.Ф., просит решение судьи по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что в ходе осуществления хозяйственной деятельности на производственной базе имеет право хранить отходы в течение 11 месяцев. Отходы производства в виде опилок и горбыля ею никогда более месяца не хранились и вывозились на дрова жителями п. Танзыбей. Кроме того, считает, срок давности привлечения ее к административной ответственности истек. В решении нет ссылки на закон, предусматривающий годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Участники процесса, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив довода жалобы, полагаю, что решение Ермаковского районного суда Красноярского края по делу об административном правонарушении в отношении ИП Маар Н.Ф. отмене или изменению не подлежит по следующим основаниям.

Статьей 8.2 КоАП РФ (в редакции действующей на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

По смыслу диспозиции статьи, объективную сторону правонарушения составляют действия или бездействие, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных соответствующими правовыми нормами, по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами на любой из стадий обращения с отходами или иными опасными веществами.

То обстоятельство, что ИП Маар Н.Ф., осуществляя деятельность, связанную с производством пиломатериалов на производственной базе, расположенной по адресу <адрес>, допустила нарушение, приведенных в постановлении административного органа требований Закона «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» (далее СанПиН 2.1.7.1322-03), устанавливающего ряд условий, при которых допускается временное хранение отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом о результатах проверки, фотоматериалами и иными материалами дела.

Сам факт обращения с отходами, равно как и отсутствие у индивидуального предпринимателя на момент проверки лица, прошедшего специальную подготовку на право обращения с отходами 1-4 класса опасности, не оспаривается, доказательств обратного с жалобой не представлено.

Доводы жалобы о том, что отходы производства в виде опилок и горбыля на производственной базе ИП Маар Н.Ф. никогда более месяца не хранились и вывозились на дрова жителями п. Танзыбей, не могут являться основанием к отмене, принятых по делу решений и освобождению от административной ответственности, так как данные обстоятельства не свидетельствуют о соблюдении требований п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, устанавливающего определенные условия временного хранения отходов производства. В частности предусмотрено, что хранении таких отходов должно быть на специальных площадках, имеющих искусственное водонепроницаемое и стойкое покрытие, оборудованных ливнестоками с автономными очистными сооружениями и т.д.

Поскольку на момент проверки – 13 апреля 2018 года ИП Маар Н.Ф. не обеспечила соблюдение указанных санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, она обоснованно привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

При этом, доводы жалобу об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, судьей районного суда обоснованно признаны несостоятельными, поскольку, согласно положений ст.4.5 КоАП РФ за вышеприведенное административное правонарушение, связанное с нарушение законодательства в области охраны окружающей природной среды, установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Наказание ИП Маар Н.Ф. назначено справедливое, в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ и согласуется с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Судебное решение надлежаще мотивированно, по форме и содержанию в полной мере отвечает требованиям закона, вынесено с соблюдением предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований.

Порядок производства по делу об административном правонарушении в отношении ИП Маар Н.Ф., не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 24 июля 2019 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Маар Нины Федоровны, оставить без изменения, жалобу Маар Н.Ф. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда:                      А.И. Ерофеев