ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-27208/2024
35RS0009-01-2022-002504-61
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Санкт-Петербург 18 декабря 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Черлановой Е.С.,
судей Лепской К.И., Птоховой З.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2023 по иску Ш.Д.И. к Н.Н.П., И.Л.П., Федотовскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа, администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на мини-магазин и по встречному иску администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области к Ш.Д.И. о сносе самовольной постройки
по кассационной жалобе Ш.Д.И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 августа 2024 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Лепской К.И., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ш.Д.И. обратилась в суд с иском к Н.П.П., И.Л.П., Федотовскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа, уточнив требования, просила признать право собственности на мини-магазин, расположенный в границах; земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в 50 метрах от <адрес>.
В обоснование требований указала, что постановлением администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района № 4 от 27 февраля 2004 г. И.Л.П. выдано разрешение на открытие мини-магазина в п. Федотово, который в последующем был продан по договору купли-продажи Н.Н.П., а затем истице. Помещение указанного магазина соответствует строительным нормам, правилам, ГОСТ, угрозы третьим лицам не представляет.
Определением Вологодского районного суда от 11 января 2023 г. произведена замена ответчика администрации Федотовского сельского поселения администрации Вологодского муниципального района на Федотовское территориальное управление Вологодского муниципального округа, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Вологодского муниципального района на администрацию Вологодского муниципального округа.
Определением Вологодского районного суда от 2 августа 2023 г. процессуальный статус администрации Вологодского муниципального округа изменён на соответчика.
Администрация Вологодского муниципального округа подала встречное исковое заявление к Ш.Д.И., о сносе самовольной постройки - торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0402015:2174, за свой счёт в течение 6 месяцев, указав в обоснование, что на земельный участок, в границах которого расположен торговый павильон, право аренды не оформлено, с соответствующим заявлением Ш.Д.И. в администрацию округа не обращалась. Наличие строения на земельном участке, подлежащем возврату правообладателю, нарушает права администрации, ограничивая правомочия собственника по распоряжению земельным участком.
Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 6 сентября 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 января 2024 г., исковые требования Ш.Д.И. удовлетворены, признано право собственности на мини-магазин, общей площадью 29,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам соответствующих характерных точек контура объекта недвижимости, в удовлетворении встречных исковых требований администрации Вологодского муниципального округа к Ш.Д.И. отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 июня 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 января 2024 г. отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права в части оценки доказательств.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 августа 2024 г. решение Вологодского районного суда Вологодской области от 6 сентября 2023 г. отменено. По делу постановлено новое решение, которым Ш.Д.И. в удовлетворении требований к Н.Н.П., И.Л.П., Федотовскому территориальному управлению администрации Вологодского муниципального округа, администрации Вологодского муниципального округа о признании права собственности на здание мини-магазина, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в 50 метрах от <адрес>, отказано.
Требования администрации Вологодского муниципального округа к Ш.Д.И. удовлетворены.
Возложена обязанность на Ш.Д.И. в срок до 31 мая 2025 г. снести самовольную постройку - строение магазина, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в 50 метрах от <адрес>.
В кассационной жалобе Ш.Д.И. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 21 августа 2024 г., ссылаясь на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального и материального права, правил оценки доказательств.
В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции участники процесса, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не явились. О причинах неявки в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции участники процесса не сообщили, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не предоставили.
С учетом части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела кассационную жалобу в отсутствии не явившихся участников процесса (их представителей).
Проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов кассационной жалобы согласно части 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта нижестоящего суда.
В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации Федотовского сельсовета Вологодского муниципального района № 4 от 27 февраля 2004 г. на основании заявления частного предпринимателя И.Л.П. разрешено открытие мини-магазина «Хозтовары» в посёлке Федотово в торце <адрес>, утверждён распорядок работы магазина (т. 1 л.д. 11).
Схема установки мини-магазина «Хозтовары» в посёлке Федотово согласована 29 июня 2004 г. коммунальными и иными службами, в том числе ФГУП 126 ЭР ВМФ МО РФ и начальником войсковой части № 56192 (т. 1 л.д. 10).
Однако, земельный участок для размещения магазина образован не был и на каком-либо праве И.Л.П. не предоставлялся.
Земли в посёлке Федотово Вологодского района Вологодской области по состоянию на 2004 г. (на момент строительства мини-магазина) находились в ведении Министерства обороны РФ, а в настоящее время полномочия собственника реализуются администрацией Вологодского муниципального округа Вологодской области.
14 октября 2008 г. И.Л.П. (продавец) и Н.Н.П. (покупатель) заключили договор купли-продажи вышеуказанного мини-магазина; 14 мая 2014 г. Н.Н.П. (продавец) продала спорный объект Ш.Д.И. (покупатель).
Постановлением администрации Вологодского муниципального района от 13 мая 2021 г. № 1271-01 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала 35:25:0402015, площадью 300 кв.м (т.1 л.д. 55, 56).
16 июня 2021 г. осуществлён государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером №, площадью 300 кв.м, из категории земель населённых пунктов с видом разрешённого использования - магазины, местоположением: <адрес>.
Спорный мини-магазин «Хозтовары» расположен в границах названного земельного участка.
Ш.Д.И., действуя через представителя Котикова И.В. обращалась в администрацию Вологодского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду на торгах, однако письмом администрации от 21 марта 2022 г. было отказано в таком предоставлении со ссылкой на расположение на земельном участке объекта капитального строительства, в отношении которого не принято решение о сносе (л.д. 140а).
Суд первой инстанции, разрешая по существу заявленный спор, исследовав материалы дела и все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что мини-магазин не является самовольной постройкой, поскольку возведен на основании выданного разрешения, на указанном и согласованном в схеме земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем объекта недвижимости, а также учел отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истца по встречному иску, пришел к выводу о признании за Ш.Д.И. права собственности на мини-магазин и об отказе администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в удовлетворении исковых требований о сносе с░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 35:25:0402015:2174, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░.░.░., ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3797 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2024 ░.