Решение от 11.08.2015 по делу № 33-2029/2015 от 16.07.2015

Судья первой инстанции Хлыстак Е.В.

Дело № 33-2029 2015 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе

председательствующего Топоева А.С.,

судей Карповой В.Н., Пархомович Г.П.,

при секретаре Майнагашевой Т.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 августа 2015 года апелляционную жалобу истца Петрусенко А.Н. на решение Абаканского городского суда от 12 мая 2015 года, которым отказано в удовлетворении его исковых требований к Военному комиссариату Республики Хакасия о признании решения военного комиссара Республики Хакасия незаконным, взыскании компенсации, индексации денежных выплат.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчика Военного комиссариата Республики Хакасия Збадыка С.Л., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Петрусенко А.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Хакасия о признании решения военного комиссара Республики Хакасия незаконным, взыскании компенсации, индексации денежных выплат, мотивировал исковые требования тем, что в декабре 2014 года он получил от военного комиссара Республики Хакасия уведомление об уменьшении размера ежегодной компенсации за вред здоровью, выплачиваемой по решению Абаканского городского суда от 13.12.2005 г.. Истец полагал, что снижение выплат было произведено незаконно.

В судебном заседании истец Петрусенко А.Н. исковые требования неоднократно уточнял. Окончательно просил признать индексацию, произведенную Военным комиссариатом Республики Хакасия с 01.01.2006 г. по 2013 г. включительно, законной и обоснованной; обязать Военный комиссариат Республики Хакасия проиндексировать установленную им за 2013 г. ежегодную компенсацию в возмещение вреда здоровью на 2014 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.12.2013 г. № 1189 в 1,05 раза; взыскать единовременно сумму недоплаты ежегодной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за 2014 г. в размере .......... руб. .......... коп. и обязать ответчика назначить к выплате, начиная с 01.01.2015 г., ежегодный размер денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере .......... руб. .......... коп. и в дальнейшем размер этой выплаты ежегодно индексировать в соответствии с законодательством РФ.

Истец, пояснил, что утверждение о том, что с декабря 2014 года ошибочно осуществляемая Военным комиссариатом Республики Хакасия ежегодная индексация размера компенсации за вред здоровью была приведена в соответствие с действующий законодательством, опровергается ответом Военного комиссариата Республики Хакасия от 18.03.2015 г. и решениями судов от 17.06.2003 г. и 13.12.2005 г., подтверждающими факт того, что до 01.12.2005 г. индексация денежной выплаты производилась на основании действующего законодательства и решений суда, а с 01.01.2006 г. - в добровольном порядке в соответствии с действующим правовым регулированием. С требованием об изменении размера возмещения вреда ответчик не обращался. В настоящее время порядок индексации, установленный Федеральным законом № 31-ФЗ от 26.04.2004, не изменен, является действующий и оснований для изменения уже установленного ответчиком с 01.01.2006 порядка ежегодной индексации не имеется. Также истец суду пояснил, что, обращаясь с настоящим иском, ему не было известно об изменении Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия решения Абаканского городского суда от 13.12.2005 г. в части размера ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, поэтому он полагал, что в исполнительном листе допущена описка, а размер компенсации выплачивается ответчиком в меньшем размере, чем установлено решением суда. В ходе судебного разбирательства данные обстоятельства были выяснены, и на сегодняшний день истец с выплатой согласен, нарушений не имеется. Просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Збадыка С.Л. исковые требования Петрусенко А.Н. не признал, пояснил, что решение о последующей индексации базовой суммы компенсации в размере .......... руб. .......... коп. судом не принималось. Базовый размер компенсации и порядок ее индексации урегулированы действующим законодательством с 2004 года. С декабря 2014 года ошибочно осуществляемая Военным комиссариатом Республики Хакасия ежегодная индексация размера компенсации вреда здоровью, взятого из решения Абаканского городского суда от 13.12.2005 г., была приведена в соответствие с действующим законодательством. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением не согласен истец Петрусенко А.Н..

В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права, просил решение отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование своих доводов указал, что суд не исследовал представленные истцом доказательства, а именно ответ Военного комиссариата Республики Хакасия от 18 марта 2015 года о размере компенсации, а также расчет индексации ежегодной компенсации в возмещении вреда здоровью, пришел к неверному выводу о том, что выплаты ответчиком производились в завышенном размере. Также выразил несогласие с выводами суда о согласии истца с размером индексации ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат РХ» Збадыка С.Л. просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетоврения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Абаканского городского суда от 17 июля 2003 года, оставленное без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 16 декабря 2003 года, с Военного комиссариата Республики Хакасия в пользу Петрусенко А.Н. взыскано, в том числе .......... руб. .......... коп. денежной компенсации, постановлено с 1 января 2003 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров выплачивать в размере .......... руб. .......... коп., которую в дальнейшем индексировать пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров Республики Хакасия при условии, что индекс роста прожиточного минимума для пенсионеров РХ достигнет допустимого 6% порога инфляции после предыдущей индексации. Также взыскано .......... руб. .......... коп. индексации за период 2001 – 2002 годы.

Решением Абаканского городского суда от 13 декабря 2005 года с учетом изменений внесенных определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 07 февраля 2006 года с Военного комиссариата Республики Хакасия в пользу Петрусенко А.Н. взыскано единовременно .......... руб. .......... коп., ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, начиная с 01 декабря 2005 года, в сумме .......... руб. .......... коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Письмом от 24 декабря 2014 года военный комиссар Республики Хакасия уведомил Петрусенко А.Н. о том, что размер выплачиваемой ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы за 2014 год установлен в сумме .......... руб. .......... коп., в связи с неверным толкованием вынесенного в отношении Петрусенко А.Н. судебного решения компенсация выплачивалась в необоснованно завышенном размере.

Согласно части 3 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ № 1244-1) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

..........

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона РФ № 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы в размере: инвалидам III группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, - 400 рублей.

Как следует из ч. 3 ст. 5 названного Закона (в ред. Федерального закона от 26.04.2004 № 31-ФЗ), размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона постановлениями Правительства РФ ежегодно определяются коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

Согласно постановлению Правительства РФ от 19.12.2013 № 1189 «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» размер ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы (ч. 1 ст. 39 Закона) для инвалидов III группы на 2014 год (с учетом индексации) составляет 987 руб. 55 коп. (п. 29).

Решением Абаканского городского суда от 13 декабря 2005 года Петрусенко А.Н. установлена сумма ежегодной компенсации за вред здоровью за 2005 год в сумме .......... руб. .......... коп., вопрос о дальнейшей индексации данной суммы судом не разрешался.

Факт ошибочной индексации ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» ежегодной денежной компенсации за 2005 год, установленные Петрусенко А.Н. судебными актами, не является основанием дл признания незаконным решения ответчика о выплате истцу такой компенсации за 2014 год в соответствии с положениями действующего законодательства.

Представленными в материалах дела расчетами подтверждается, что индексация сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров Петрусенко А.Н. производилась и производится ответчиком в соответствии с действующим законодательством, Федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и Постановлениями Правительства РФ об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При таких обстоятельствах утверждение истца о наличии перед ним задолженности по указанным выплатам является необоснованным.

Таким образом, исследовав в совокупности все обстоятельства дела, подробно изложенные в решении, надлежаще оценив представленные доказательства, дав верное толкование нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований Петрусенко А.Н.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с принятым решением, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств и иного применения норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░░░░