Решение по делу № 5-5091/2020 от 27.07.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2020 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> - Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ООО «Арт Плаза», ОГРН 1148602009654, ИНН 8602252610, КПП 860201001, находящегося по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования сотрудниками полиции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 19 часов 30 минут до 19 часов 50 минут ООО «Арт Плаза» осуществляло деятельность сауны «Барвиха» расположенной по <адрес>, в нарушение запрета о приостановлении деятельности некоторых объектов, оказывающих услуги, в которых предусматривается очное присутствие гражданина, чем нарушило пп.5.2.4, п. 5 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> — Югре», п. 2 Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебном заседании защитник ООО «Арт Плаза» ФИО4 пояснила, что вины общества в совершенном правонарушении нет, поскольку, генеральный директор общества ФИО10 не допускала работу заведения, не знала о том, что сауна работает, поскольку данный факт стал возможен в результате недисциплинированных действий администратора ФИО5, которая допустила в сауну посторонних граждан, за что и была уволена, приказ прилагается. Ходатайствовала о прекращении производства по делу.

Заслушав защитника, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

В <адрес> – Югре режим повышенной готовности введен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Губернатора <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 20.

Постановлением Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> — Югре» приостановлена работа СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина ( подпункт 5.2.4 пункт 5). Действие указанного пункта продлено Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 76 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре» действие режима обязательной самоизоляции граждан продлено до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обстоятельства совершения правонарушения ООО «Арт Плаза» и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства невыполнения ООО «Арт Плаза» правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, с которым оно была ознакомлена, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции (л.д. 2);

- копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ООО «Арт Плаза» по общей долевой собственности передается в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес>. (л.д 27);

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ООО «УК «Центр менеджмента» передает ООО «Арт Плаза» в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 21);

- объяснениями ФИО6, ФИО7 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ они находились в сауне «Барвиха» по адресу: <адрес>, пришли в гости к администратору Адине (л.д. 32-33);

- объяснением ФИО8, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он позвонил в сауну «Барвиха», распложенную по адресу: <адрес>, и заказал услугу по посещению сауны на 19 часов 30 минут за 3 000 рублей. После этого он приехал в отдел полиции, сообщил о работе сауны. В назначенное время он приехал в сауну, зайдя в сауну его встретила девушка –администратор, у стойки ресепшена он переда 3000 рублей, которые она приняла и провела в помещение сауны. После этого он позвонил в полицию, через некоторое время приехали сотрудники полиции (л.д. 49-50);

- стенограммой записи разговора ФИО8 и администратора сауны «Барвиха» ФИО9, в котором подтвержден факт заказа услуги сауны ( л.д. 40);

- видеозаписью, на которой видно, что сауна осуществляет работу в нарушение запретов по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции, также на видео изображен факт возврата денег ФИО8 за услуги сауны, на видеозаписи администратор на вопрос сотрудника полиции отвечает, что сауна работает (л.д. 69).

Доводы защитника о том, что генеральный директор ООО Арт плаза» ФИО10 не знала о работе сауны, что данное нарушение стало возможным по вине работника общества, нахожу несостоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В свих показаниях генеральный директор ООО Арт плаза» ФИО10 ссылается на то, что ею были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению обязательных правил и норм, а именно в устной форме она разъяснила администратору, что она только осуществляет уборку помещения, следит за сохранностью имущества, о запрете приема посетителей ( л.д.53-54).

Однако принятие вышеуказанных мер без контроля их неукоснительного соблюдения нельзя признать надлежащим исполнением обязательных требований законодательства о приостановлении деятельности сауны. Юридическое лицо - ООО Арт плаза», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Арт Плаза» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, считаю справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения ООО «Арт Плаза»наказания в виде предупреждения не усматриваю, поскольку, с учетом положений статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенное в настоящем случае конкретное нарушение, допущенное в период принятых ограничительных мер, направленных на снижение распространения новой коронавирусной инфекции, во время режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, наказание в виде административного штрафа в наибольшей степени отвечает и характеру совершенного правонарушения, и целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

Каких-либо исключительных обстоятельств, которые послужили бы основанием для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного названой статьей, не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ООО «Арт Плаза» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде в виде штрафа в размере

100 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), счет 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «10» августа 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________