Решение по делу № 2а-564/2017 от 21.11.2017

Дело № 2а-564/2017

                                                      Решение

именем Российской Федерации

п. Чамзинка Республика Мордовия                         14 декабря 2017 года.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего-судьи Сорокиной Г.И.

с участием в деле:

представителя административного истца – Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия, Танаевой С.Н., действующей на основании доверенности от 09.01.2017г.,

административного ответчика – Власова С.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к Власову С.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество,

                                                       установил:

       Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия (далее-Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что Власов С.Н. имеет задолженность по транспортному налогу: пени за период с 01.12.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 3 436 рублей 50 коп., налогу на имущество: пени за период с 01.12.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 0,71 руб. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога в его адрес направлялись требования, которые им не исполнены в полном объеме. Позднее в адрес административного ответчика Власова С.Н. направлялось требование №5772 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 12 ноября 2016 г. об уплате пеней по транспортному налогу за 2009, 2010 г.г. в сумме 3 436 рублей 50 коп., пеней по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 0,71 руб., на общую сумму 3 437 руб. 21 коп. со сроком для добровольной уплаты 21.12.2016 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации просит взыскать с Власова С.Н. пени по транспортному налогу за период 01.12.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 3 436 рублей 50 коп., пени по налогу на имущество физических лиц, за период с 01.12.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 0,71 руб., а всего на общую сумму 3 437 руб. 21 коп. В тексте административного искового заявления административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности налогу и пеням в связи с большим объемом работы. В связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей, в соответствии с частью 3 статьи 291 КАС РФ просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия Танаева С.Н., административный ответчик Власов С.Н. не явились.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия Танаева С.Н., о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила. При этом представила заявления о рассмотрении дела в её отсутствии.

Административный ответчик Власов С.Н. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Почтовая корреспонденция не вручена Власову С.Н. в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик Власов С.Н. не явился за получением направленного в его адрес судебного извещения, суд приходит к выводу о том, что он надлежащим образом извещен о времени и месте настоящего судебного заседания.

Поскольку явка указанных лиц является необязательной и не признана судом обязательной, то на основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС Российской Федерации) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС Российской Федерации, без проведения устного разбирательства, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Власов С.Н. является плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности соответствующих автомобилей (л.д.9), а также налога на имущество в связи с наличием в собственности объекта недвижимости (л.д.10).

В связи с неуплатой в установленные законом сроки транспортного налога за 2009-2010 г. г., налога на имущество за 2014 г. согласно направленному ему налоговому уведомлению 12 ноября 2016 г. в адрес Власова С.Н. направлено требование №5772 об уплате пени в размере 3 437 руб. 21 коп. со сроком исполнения до 21 декабря 2016 г., которое Власовым С.Н. не исполнено (л.д.15).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 21 ноября 2017 г. (л.д.1).

Учитывая вышеприведенные правовые положения, и принимая во внимание, что срок для исполнения Власовым С.Н. обязанности по уплате пеней в соответствующем требовании установлен до 21 декабря 2016 г., срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением начал течь с 22 декабря 2016 г. и истекал 22 июня 2017 г., в связи с чем суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление, поступившее в суд 21 ноября 2017 г., предъявлено административным истцом по истечении установленного законом шестимесячного срока.

В тексте настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, мотивированное большим объемом работы.

Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований считать указанную причину пропуска соответствующего срока уважительной, имея ввиду, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей и столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности в силу действующего налогового законодательства является одной из основных задач налоговых органов.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, и, как следствие, принимает решение об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                 решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к Власову С.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                       ...

...

...                                                                                          Г.И. Сорокина