Решение по делу № 2-842/2014 от 20.10.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу №2-842/2014 ~ М-800/2014

Дело в„– 2-842-14                                                                                         РљРћРџР˜РЇ                                                                                 Р Р•РЁР•РќР˜Р•

Именем Российской Федерации

Рї. Октябрьский                                                                                               16 декабря 2014 РіРѕРґР°

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г. Г.,

при секретаре Немытых С. К.,

с участием истца - представителя администрации Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский гражданское дело по иску администрации Басинского сельского поселения к участникам общей долевой собственности о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей <данные изъяты> Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО37 о прекращении права собственности на земельные доли и признании за муниципальным образованием «Басинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» права собственности на невостребованные земельные доли. Исковые требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками земельной доли в земельном участке, предоставленном <данные изъяты>» и в течение трех лет не распорядились своей земельной долей. В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Басинского сельского поселения в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован и размещен на сайте Октябрьского муниципального района список собственников невостребованных земельных долей <данные изъяты>». Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности <данные изъяты>» было опубликовано в газете «Вперед» ДД.ММ.ГГГГ № 70, в библиотеках, на сайте Октябрьского муниципального района. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине присутствия на нем участников долевой собственности, менее чем 20 процентов их общего числа, что подтверждаетсяпротоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением главы Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 86.

Просят прекратить право собственности ответчиков невостребованные земельные доли и признать за муниципальным образованием «Басинское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенных в границах землепользования СПК «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края.

В судебном заседании истец - представитель администрации Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО21 на исковых требованиях настаивал и по существу изложил доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчики согласно сведений отдела ЗАГС администрации Октябрьского муниципального района Пермского края значатся умершими.

        РџСЂРёРІР»РµС‡РµРЅРЅС‹Рµ Рє участию РІ деле РІ качестве соответчиков ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ РґРЅРµ слушания извещены надлежащим образом.

Представитель соответчика ТУ Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

        РћРїСЂРµРґРµР»РµРЅРёРµРј Октябрьского районного СЃСѓРґР° дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации Басинского сельского поселения Рє участникам общей долевой собственности Рѕ признании права собственности РЅР° невостребованные земельные доли РІ части исковых требований Рє собственникам земельных долей РЎРџРљ колхоза В«<данные изъяты>В» Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО13, ФИО14 Рѕ прекращении права собственности РЅР° земельные доли Рё признании Р·Р° муниципальным образованием «Басинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» права собственности РЅР° невостребованные земельные доли прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отказом истца РѕС‚ РёСЃРєР°.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за <данные изъяты>» закреплены земельные участки в коллективно-долевую собственность, постоянное пользование и аренду (л.д. 48).

Постановлением администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части участников коллективно-долевой собственности <данные изъяты>» (л.д.49).

Ответчикам, указанным в исковом заявлении, на основании постановления администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 5,6 га пашни без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном <данные изъяты>»» для использования в сельскохозяйственном производстве, что подтверждается светокопиями свидетельств на право собственности на землю (л.д.52-76).

Администрацией Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края в газете «Вперед» от ДД.ММ.ГГГГ № 54, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Октябрьского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, был опубликован список невостребованных собственниками земельных долей СПК <данные изъяты>», также указанный список был размещен на сайте Октябрьского муниципального района Пермского края. Ответчик по настоящему делу включен в список собственников невостребованных земельных долей (л.д. 28-31).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты>» Октябрьского муниципального района <адрес> на земельный участок с кадастровым номером 59:27:0000000:130 от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание было признано не правомочным в виду присутствия участников долевой собственности на земельный участок менее 20 % от общего числа (л.д. 6-11).

Согласно Постановления Главы администрации Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 12-27).

Согласно кадастровой выписке земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 39898000 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, СПК <данные изъяты>»» (л.д. 50). Согласно списку правообладателей данного земельного участка, в нем поименованы в том числе ответчики указанные в исковом заявлении, а также муниципальное образование «Басинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» (л.д. 95-114).

Согласно справок ЗАГС администрации Октябрьского района Пермского края, имеются записи актов о смерти ответчиков (л.д. 115-144).

Согласно пункта 3 статьи 19.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестке дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Учитывая то, что ответчики в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не произвели действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственников и их наследников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления - администрация Басинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края, по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Басинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю собственника земельной доли - ответчика по данному делу, ранее предоставленному ей на основании Постановления администрации Октябрьского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежащей на основании свидетельства на право собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, расположенные в земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края размером 5.6 га каждая, принадлежащих ранее ФИО38, общей площадью 128.8 га..

Признать за муниципальным образованием «Басинское сельское поселение Октябрьского муниципального района Пермского края» право собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах землепользования СПК колхоза «<данные изъяты>» Октябрьского муниципального района Пермского края размером 5.6 га каждая, принадлежащих: ФИО39, общей площадью 128.8 га..

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Государственный кадастр недвижимости на вышеуказанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                                                                                      Р“.Р“. Частухина

Копия верна:

РЎСѓРґСЊСЏ:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда

Пермского края и подшит в деле 2-842/2014