Решение по делу № 33а-953/2016 от 15.03.2016

    Председательствующий: Дергунова Е.В.

Дело № 33а-953/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Абакан                                                                                       13 апреля 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Долгополовой Т.В.,

судей Вениченко О.В., Весёлой И.Н.,

при секретаре Павлюченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Андреева В.А. к судебному приставу-исполнителю Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, с апелляционной жалобой и дополнениями к ней административного истца на решение от 16 октября 2015 года и дополнительное решение от 03 февраля 2016 года Усть-Абаканского районного суда, которыми заявленные требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения представителя административного истца Коровина Г.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заинтересованного лица Андреевой Л.А., выразившей согласие с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андреев В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Хакасия (далее - Усть-Абаканский районный отдел УФССП России по РХ) Сайфулаевой М.Р., мотивировав требования тем, что в ходе исполнения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сайфулаевой М.Р. был составлен акт о выселении и описи имущества. Часть имущества осталась в незавершенном строительством объекте, комнатные растения были вывезены в здание Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по РХ. Несмотря на неоднократные обращения, до настоящего времени ему не передано имущество, подвергнутое описи, а также имущество, которое не подвергалось описи. Просил обязать судебного пристава-исполнителя возвратить ему имущество, включенное в акт описи, а также имущество, не подвергнутое описи, но находившееся в жилом доме по адресу: <адрес>, взыскав в его пользу расходы по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 14.10.2015 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Андреева Л.А., УФССП России по РХ, КБ «Центрально-Азиатский» (ООО).

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец Андреев В.А. не явился, его представитель по доверенности Коровин Г.С., требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сайфулаева М.Р., представители заинтересованного лица УФССП России по РХ по доверенностям Матвиенко В.В., Высоцкая Н.А. требования не признали.

Заинтересованное лицо Андреева Л.А. полагала административные исковые требования Андреева В.А. обоснованными.

Заинтересованное лицо КБ «Центрально-Азиатский» (ООО) своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд постановил решение от 16.10.2015, которым признал не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы Андреева А.В. бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного отдела УФССП России по РХ Сайфулаевой М.Р. по передаче принадлежащего Андрееву В.А. имущества, подвергнутого описи в ходе исполнения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и обязал в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу передать принадлежащее Андрееву В.А. имущество, подвергнутое описи в ходе исполнения решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным решением от 03.02.2016 суд отказал в удовлетворении административного иска Андреева В.А. в части оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя по передаче принадлежащего Андрееву В.А. имущества, не подвергнутого описи в ходе исполнения решения суда.

С решением и с дополнительным решением не согласен административный истец Андреев А.В., в апелляционной жалобе и в дополнениях к ней, поданных после вынесения судом дополнительного решения, просит его изменить, административный иск удовлетворить полностью Указывает, что вывод суда о несоответствии представленных фотографий требованиям ст. 59 КАС РФ не мотивирован. Заявитель жалобы выражает несогласие с выводом суда о том, что им не представлены сведения и доказательства того, что осталось имущество, не подвергнутое описи. По его мнению, данное обстоятельство подтверждается постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а наличие имущества, не подвергнутого описи, - осмотром помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Отмечает, что в актах передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи, которые отсутствуют на экземплярах административного истца, а часть имущества, перечисленного в описи, до ДД.ММ.ГГГГ находилось в доме. Продукты питания, указанные в описи, ему не возвращены. Полагает, что суд не дал должной оценки доказательствам, представленным административным истцом.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сайфулаева М.Р. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца – без изменения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель административного истца Коровин Г.С. поддержал доводы апелляционной жалобы, заинтересованное лицо Андреева Л.А. выразила согласие с доводами апелляционной жалобы.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнениями и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительных листов, выданных по вступившему в законную силу решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, которым Андреева Л.А., Андреев В.А. выселены из незавершенного строительством объекта степенью застройки 94,9 %, находящегося по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отдела судебных приставов УФССП России по РХ Горбуновым В.С. ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства за № в отношении Андреевой Л.А., за № в отношении Андреева В.А.

В установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения должниками содержащиеся в исполн░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. ░. 1, 2, 5, 6 ░░. 107 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 94,9 %, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 45 ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 45 ░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 45 ░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░░.░. ░░░░░░░