Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 28 февраля 2019 года
№ 2-124/2019
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Палтыреве Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Шиховой ФИО8 об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние и вернуть земельный участок по акту приема-передачи,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Тюменской области в лице директора Киселева ФИО9 обратился в суд с иском к Шиховой ФИО10 об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние и вернуть земельный участок по акту приема-передачи. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (без права капитального строительства). Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи в удовлетворительном состоянии пригодном для использования в соответствии с целевым назначением. На основании ст. 10.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» арендодателем по договору с ДД.ММ.ГГГГ является Департамент имущественных отношений Тюменской области. В результате обследования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок огорожен забором. Письмом Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была уведомлена о прекращении договора аренды; в связи с истечением договора аренды истец в одностороннем порядке отказался от договора аренды и предложил ответчику привести земельный участок в первоначальное состояние, освободить и вернуть его по акту приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ было проведено повторное обследование земельного участка, по результатам которого установлено, что земельный участок огорожен забором. На основании этого истец просит суд обязать ответчика привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, путем освобождения от забора, обязать ответчика вернуть указанный земельный участок по акту приема-передачи; установить судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную сил.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МАУ ДО <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени.
Представитель истца Горностаев ФИО11 действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным основаниям.
Ответчик Шихова ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Представитель ответчика - Шихов ФИО13 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что забор, который истец просит снести, устанавливала не Шихова ФИО14 а владелец смежного участка.
Представитель ответчика - Давиташвили ФИО15 действующая на основании ордера (л.д.23), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что ответчиком подано заявление о перераспределении спорного земельного участка; забор ответчик не устанавливала.
Представитель третьего лица - МАУ ДО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (Арендодатель) и Шиховой ФИО16. (Арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый № (л.д.6-9).
Согласно п. 1.3 договора, участок свободный от застройки.
Согласно п.1.4 договора, земельный участок предоставляется для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения капитальных строений).
В соответствии с п.7.2. договора, договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 3.2.13 договора, арендатор обязан по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения и при отсутствии письменного заявления арендатора о продлении срока аренды или заключении договора аренды в срок, установленный п. 3.2.19, в 10-дневный срок с даты окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии не хуже первоначального по акту приема-передачи.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка установлено, что в связи с ограниченным доступом на территорию земельного участка, установить объекты строительства не предоставляется возможным. Доступ (проезд) к земельному участку возможен до <адрес>, доступ (проход) на территорию земельного участка для обследования ограничен забором (л.д.11-13).
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области в адрес Шиховой ФИО17 было направлено уведомление о прекращении договора аренды, согласно которому в связи с прекращением договора аренды предложено освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние и вернуть Департаменту, подписав прилагаемый к уведомлению акт приема-передачи (л.д.10). Требование исполнено не было.
Актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования земельного участка установлено, что в связи с отсутствием доступа на территорию земельного участка, установить объекты строительства не предоставляется возможным. Территория земельного участка находится внутри огороженных территорий. Доступ (проезд) к земельному участку возможен до <адрес> (л.д.14-16).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Шихова ФИО18 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство без права вырубки леса, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.30).
Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> зарегистрировано право собственности Муниципального образования городского округа г. Тюмени, на земельный участок с кадастровым номером №, с адресным описанием: <адрес> зарегистрировано право собственности Муниципального образования городского округа г. Тюмени (л.д.38).
Право государственной собственности на спорный земельный участок не разграничено, следовательно, полномочия по распоряжению им отнесены в соответствии с законом Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к компетенции Департамента имущественных отношений Тюменской области. Следовательно, истец является лицом во владении, распоряжении и управлении которого находится спорный земельный участок.
Статьей 11 ЗК РФ органам местного самоуправления предоставлены полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.
В соответствии с абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Судом установлено, что срок заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и Шиховой ФИО19 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды на новый срок между сторонами не заключался. Однако обязанность по возврату указанного земельного участка Шиховой ФИО20 не исполнена, земельный участок не возвращен.
Таким образом, требования истца об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером № подлежит удовлетворению.
Требование истца об обязании привести земельный участок в первоначальное состояние, путем освобождения от забора не подлежит удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих установку данного забора ответчиком, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено; доводы ответчика о том, что требуемый к демонтажу забор установлен владельцем смежного участка, не опровергнут.
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и порядок определения.
Исходя из изложенного, суд считает, что в случае неисполнения решения суда ответчиком, с последнего в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере <данные изъяты> рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, с момента, установленного для исполнения вступившего в законную силу решения суда, и до его фактического исполнения.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-199, 56, 103 ГПК РФ, ст.12, 165.1, 308.3, 610, 621, 622 ГК РФ,,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить частично.
Обязать Шихову ФИО21 вернуть земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по акту приема-передачи Департаменту имущественных отношений Тюменской области.
Установить судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения решения суда по истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с Шиховой ФИО22 в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 06.03.2019.
Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2019.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-124/2019 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение вступило в законную силу «____»_________2019 года
Копия верна.
Судья Хромова С.А.