Решение от 28.03.2018 по делу № 5-263/2018 от 27.03.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Липецк 28 марта 2018 года     

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

27.03.2018 года в Советский районный суд города Липецка поступили материалы административного дела и протокол <адрес> инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по городу <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 15 минут ФИО1, управляя автомобилем «Лада-211140» государственный регистрационный знак №, в районе <адрес>, в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения РФ, управляя автомобилем, не учел скорость в направлении, видимость, допустил столкновение с велосипедистом ФИО4, в результате чего последней причинены телесные повреждения, расценивающиеся как средний вред здоровью.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение : - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе и вопросы : п.3) - правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; п.5) - достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п.2. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении при описании противоправных действий ФИО1 приведено описание деяния, ссылка на нормы закона, который нарушен, однако отсутствуют сведения по какому составу административный орган квалифицирует действия ФИО1

Действия ФИО1 необходимо квалифицировать с указанием конкретной части и статьи КоАП РФ, в противном случае имеет место нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту.

Кроме того, согласно положениям ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Лицу, в отношении которого ведется производство, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, для представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Часть ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусматривает возможность составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если это лицо извещено в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судом установлено, что протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлялось ФИО1, однако достоверные сведения о том, что он был надлежаще уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, материалы административного дела не содержат.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, нарушают права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту.

Суд считает, что протокол <адрес> инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы административного дела подлежат возврату в виду неправильности составления протокола, что является существенным и невосполнимым при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░3 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░1

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░░