Решение от 15.12.2021 по делу № 5-678/2021 от 30.11.2021

дело № 5-678/2021

УИД 26RS0026-01-2021-002060-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» декабря 2021 года г. Нефтекумск

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Ливинская Н.С.,

с участием ИП Грановой Н.А.,

помощника прокурора Нефтекумского района Шейкина В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Грановой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП 304264630800122), проживающей по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФ об АП),

перед началом рассмотрения ИП Грановой Н.А. разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 24.4,25.1-25.5 КРФ об АП, а также положения ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 ноября 2021 года, в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что ИП Гранова Н.А. осуществляет свою предпринимательскую деятельность в магазине бытовой техники«Эврика», расположенном по адресу: Ставропольский край, г.Нефтекумск, ул. Шоссейная, д.21, с нарушением требований законодательства о противодействии коронавирусной инфекции, а именно в магазине «Эврика» не отсутствуют: оборудование по обеззараживанию воздуха в помещении магазина; запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работникам и посетителям, график и журнал проведения уборки с применением дезинфицирующих средств. Кроме того, в нарушение п.3.4 Постановления главного государственного санитарного врача по Ставропольскому краю от 18.10.2021 года №231-П ИП Грановой Н.А. не был отстранен от работы сотрудник не имеющий ни одной прививки против COVID-2019.

ИП Гранова Н.А., привлекаемая к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела вину свою признала, обстоятельства, изложенные в протоколе, не отрицала.

Помощник прокурора Нефтекумского района Шейкин В.В.в ходе рассмотрения дела просил привлечь к административной ответственности ИП Гранову Н.А. по основаниям, указанным в постановлении.

Статьей 20.6.1 частью1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 №101 в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ставропольского края введен режим повышенной готовности.

Согласно п.9.3 Постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119, на руководителей организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края возложена обязанность обеспечить организацию режима труда работников, обеспечивающих функционирование организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, отвечающего требованиям защиты от угрозы распространения коронавирусной инфекции, соответствующего рекомендациям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и предусматривающего в том числе: обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня; использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха; наличие в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников.

Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены Методический рекомендации 3.1.0170-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19. Методические рекомендации".

В соответствии с п.4.4 Методических рекомендаций к мероприятиям, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, отнесены: соблюдение всеми гражданами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции; усиление дезинфекционного режима в предприятиях общественного питания, объектах торговли, на транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение всеми учреждениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях организаций, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены зарубежных командировок; организация активного выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при входе на рабочие места.

Согласно п..6.1 Методических рекомендаций одним из важнейших мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19 является дезинфекция. С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства из различных химических групп, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых есть режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Дезинфекция проводится в жилых и офисных помещениях, на транспорте, на предприятиях общественного питания и торговли, других объектах.

Согласно п.3.4 Постановления главного государственного санитарного врача по Ставропольскому краю от 18.10.2021 № 231-П "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Ставропольском крае" руководителям организаций и предприятий независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления предписано отстранить от работы или перевести на дистанционный режим работы работников, не имеющих ни одной прививки против COVID-2019 с 19.11.2021, без законченного курса вакцинации - с 20.12.2021 на период эпидемиологического не благополучия.

Вина ИП Грановой Н.А. подтверждается постановлением заместителя прокурора Нефтекумского района от 19.11.2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Грановой Н.А. по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП.; актом проверки помощника прокурора Нефтекумского района от 19.11.2021г. выпиской из ЕГРИП, объяснением Грановой Н.А. от 19.11.2021 года, из которых следует, что ИП Гранова Н.А. признает, что в принадлежащем ей магазине «Эврика» не соблюдаются и не выполняются требования законодательства о противодействии коронавирусной инфекции, объяснением ФИО1, из которого следует, что он работает в магазине «Эврика» ИП Грановой в должности продавца консультанта, вакцинацию от COVID -2019 не проходил.

В действиях ИП Грановой Н.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, отсутствие каких-либо негативных правовых последствий по делу, в связи с чем, считает возможным назначить ИП Грановой Н.А. наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КРФ об АП, что по мнению суда, будет отвечать целям назначения административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КРФ об АП, в соответствии с которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░ 304264630800122) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.- ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░