Решение по делу № 2-2080/2022 от 22.09.2022

УИД: 42RS0032-01-2022-002593-49

Дело №2-2080/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего            Ортнер В. Ю.

при секретаре                 Дуплинской К. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

21 ноября 2022 года

гражданское дело по иску Скворцова В. В. к Администрации города Прокопьевска Кемеровской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Скворцов В. В. обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.Прокопьевска Кемеровской области о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...> с кадастровым номером <...> в перепланированном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Прокопьевск, <...> он приобрел ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи <...> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за <...>. Данное нежилое помещение было приобретено на публичных торгах, ранее оно было арестовано, перепланировано другими собственниками. В связи с улучшением и благоустройством нежилого помещения в 2022 году он обратился в Проектную организацию для подготовки проектной документации перепланировки нежилого помещения. Проектом предусмотрена перепланировка на первом этаже здания, предусмотрены следующие работы: демонтаж ж/б перегородок, демонтаж шкафа, закладывание оконного проема, обшивка стен пенолистиролом и панелями МДФ, устройство полов, пробивка проема. После подготовки проекта истцом были начаты работы в соответствии с проектом. После проведения данных работ он обратился в БТИ г.Прокопьевска для подготовки технического плана помещения и внесения изменения в кадастровый учет. Согласно проектной документации, выявлено закладывание оконного проема, рекомендуется представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо разрешение на перепланировку нежилого помещения. 09.09.2022 года истцом получено уведомление с Администрации г.Прокопьевска, согласно которому перепланировка нежилого помещения выполнена самовольно. Согласно заключению технического обследования №47/1-ТО строительных конструкций нежилого помещения после перепланировки помещения, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, <...>, установлено, что перепланировка нежилого помещения не повлияла на несущую способность строительных конструкций, строительные конструкции данного нежилого помещения соответствуют проекту и находятся в работоспособном состоянии. Конструкция нежилого помещения соответствует требованиям свода правил, действующих на территории РФ. При перепланировке строительные, санитарные и пожарные нормы соблюдены.

Истец, представитель ответчика Администрации г.Прокопьевска, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что для целей настоящего Федерального закона используются также следующие основные понятия:

- здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

- помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

К нежилым относятся здания, предназначенные для постоянного нахождения в них людей без цели проживания и используемые для административных, производственных, учебных, культурно-просветительских, лечебных, складских и других подобных целей.

В п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что здания, строения, сооружения являются объектами капитального строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, город Прокопьевск, <...>, общей площадью 50,1 кв.м., с кадастровым номером <...>, принадлежит на праве собственности Скворцову В. В. на основании договора купли-продажи <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Скворцова В. В. зарегистрировано Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ за <...>.

Вышеуказанное нежилое помещение было приобретено Скворцовым В. В. на основании протокола <...> от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии об определении победителя повторных торгов по продаже арестованного имущества.

Также судом установлено, что истцом без соответствующего разрешения нежилое помещение было перепланировано.

Так, в связи с улучшением и благоустройством нежилого помещения в 2022 году Скворцов В. В. обратился в Проектную организацию ООО «Ампир» с целью подготовки проектной документации перепланировки нежилого помещения. Указанным Проектом предусмотрена перепланировка на первом этаже здания, а также предусмотрены следующие работы: демонтаж ж/б перегородок, демонтаж шкафа, закладывание оконного проема, обшивка стен пенолистиролом и панелями МДФ, устройство полов, пробивка проема Пр-1. В дальнейшем, в соответствии с Проектом истцом были проведены вышеуказанные работы.

Согласно представленной в материалы дела справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиал №15 БТИ Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа №12-15/09-974 от 20.06.2022 года, нежилое помещение по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> имеет общую площадью 46,7 кв.м., т.ч. основная 40,7 кв.м., принадлежит Скворцову В. В. на основании договора купли-продажи <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выявлена перепланировка, что также подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом БТИ г.Прокопьевска на нежилое помещение.

09.09.2022 года истцом от Администрации г.Прокопьевска получен отказ в выдаче акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного после переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме за №RU42212000-4/32, поскольку перепланировка нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...> выполнена самовольно. Так, согласно представленным документам, самовольно были выполнены следующие работы: пробивка дополнительного дверного проема в несущей стене между комнатами, демонтаж перегородки между комнатой и коридором, устройство совмещенного санузла путем переноса унитаза в ванную комнату, демонтаж встроенного шкафа, увеличение площади коридора за счет площади туалета. Документы для согласования переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в администрацию г.Прокопьевска ранее не предоставлялись. Рекомендовано обратиться в суд.

Согласно заключению технического обследования № 47/1 - ТО строительных конструкций нежилого помещения после перепланировки, расположенного по адресу: Кемеровская область, гор. Прокопьевск, <...> установлено, что в процессе проведения технического обследования, состояния строительных конструкций нежилого помещения, после перепланировки, расположенного по адресу: Кемеровская область, гор. Прокопьевск, <...> установлено, что перепланировка нежилого помещения не повлияла на несущую способность строительных конструкций, строительные конструкций данного нежилого помещения соответствуют проекту и находятся в работоспособном состоянии. Конструкция нежилого помещения соответствует требованиям свода правил, действующих на территории РФ. При перепланировке строительные, санитарные и пожарные нормы соблюдены.

В соответствии с представленным суду заключением технического обследования ООО «Ампир» №47/1-ТО от 27.05.2022 года, в процессе технического обследования состояния строительных конструкций нежилого помещения после перепланировки, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...>, установлено: перепланировка нежилого помещения не повлияла на несущую способность строительных конструкций, строительные конструкции данного нежилого помещения соответствуют проекту и находятся в работоспособном состоянии, конструкции нежилого помещения соответствуют требованиям свода правил.

Из заключения строительно-технической экспертизы №153/22ИП-ТО от 14.11.2022 года подготовленного ООО «ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ», следует, что перепланировка объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах <...> расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, <...> выполнено в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации. Перепланированный объект капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах <...>, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации. Выполненные изменения внутренних конструкций объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом) в пределах <...>, не оказывают влияния на несущую способность здания. Техническое состояние строительных конструкций объекта на момент обследования оценивается как исправное. Перепланированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иных третьих лиц. Перепланировка объекта капитального строительства выполнена в соответствии с нормативными документами, действующими на территории Российской Федерации.

Проанализировав содержание заключения ООО «ПРОМГРАЖДАНПРОЕКТ», составленного в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», не опровергнутого вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ сторонами спора, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертиз. Оценка состояния строительных конструкций проведена с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил, нормативных технических документов. Оснований сомневаться в объективности и законности заключения у суда нет.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанная перепланировка выполнена с соблюдением строительных норм и правил, объект недвижимости является безопасным для эксплуатации, не создает угрозы третьим лицам, выполненные работы являются допустимыми и не противоречат действующим требованиям, не угрожают жизни и здоровью граждан, не ущемляют права третьих лиц. В связи с чем, имеются основания для сохранения нежилого помещения по <...>, принадлежащего истцу, в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скворцова В. В. к Администрации города Прокопьевска Кемеровской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...> общей площадью 46,7 кв.м., с кадастровым номером <...>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья                                                                   В. Ю. Ортнер

                 Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.

Судья                                                                    В. Ю. Ортнер