Решение по делу № 2-358/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-358/2019

(УИД 02RS0008-01-2019-000880-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Гороховой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Головина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Утяшевой Т.И. к Управлению образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о возложении обязанности произвести компенсацию потраченных денежных средств на оплату курсов повышения квалификации и найма жилого помещения в связи с командировкой,

установил:    

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Утяшевой Т.И. к Управлению образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о возложении обязанности произвести компенсацию потраченных денежных средств на оплату курсов повышения квалификации и найма жилого помещения в связи с командировкой в размере 7200 рублей.

В обоснование иска указывает, что Утяшева Т.И. работает в МБУ «ЦППС». Приказом начальника Управления образования администрации МО «Усть-Коксинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-к она направлена в командировку на курсы повышения квалификации. Сумма командировочных расходов составила: 4400 рублей на оплату проживания, 2800 рублей на оплату договора образовательных услуг. В нарушение требований законодательства повышение квалификации произведено Утяшевой Т.И. за счет собственных денежных средств. До настоящего времени денежные средства ей не возмещены.

Помощник прокурора Головин А.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Материальный истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МБУ «ЦППС» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относится к компетенции образовательной организации.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ: программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки (ч. 2 ст. 76 Федерального закона N 273-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Утяшева Т.И. работает руководителем МБУ «ЦППС».

На основании приказа Управления образования администрации МО «Усть-Коксинский район» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Утяшева Т.И. направлена в командировку в <адрес> для участия в курсах повышения квалификации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств.

В силу ч. 1 ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Направление в командировку оформляется приказом. Перед выездом в командировку работнику должны быть выплачены денежные средства на проезд и проживание.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные нормы содержатся в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Между Утяшевой Т.И. и ФГБОУВО «Новосибирский государственный медицинский университет» заключен договор №в, по условиям которого Утяшевой Т.И. предоставляется образовательная услуга по программе: «Актуальные вопросы клинической психологии: расстройства личности, кризисные состояния, психосоматика, неврозы», срок освоения программы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полная стоимость платных образовательных услуг составляет 2800 рублей, оплата производится не позднее даты начала обучения.

ДД.ММ.ГГГГ Утяшевой Т.И. произведена оплата в сумме 2800 рублей, что подтверждается чеком по операции.

Также Утяшевой Т.И. понесены расходы по проживанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4400 рублей (л.д. 11).

Факт нахождения работника в командировке в указанное время и наличие задолженности по командировочным расходам, не опровергнут ответчиком.

В соответствии с Положением об управлении образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, утвержденным постановлением главы администрации МО «Усть-Коксинский район» ДД.ММ.ГГГГ, управление осуществляет руководство системой муниципальных образовательных учреждений Усть-Коксинского района и является распорядителем финансовых средств, потому является надлежащим ответчиком.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав материального истца со стороны Управления образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, выразившееся в невыплате ей командировочных расходов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                         решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Утяшевой Т.И. к Управлению образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай о возложении обязанности произвести компенсацию потраченных денежных средств на оплату курсов повышения квалификации и найма жилого помещения в связи с командировкой удовлетворить в полном объеме.

Обязать Управление образования администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай произвести компенсацию потраченных денежных средств Утяшевой Т.И. на оплату курсов повышения квалификации и найма жилого помещения в связи с командировкой в размере 7200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Плотникова