Решение по делу № 2-354/2018 (2-6513/2017;) от 04.10.2017

Дело № «09» января 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Пищухиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» к Котовой О. Н., Котову А. В., Котовой В. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

истец Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» (далее – ГБУЗ АО «АОКБ») обратилось в суд с иском к Котовой О.Н., Котову А.В., Котовой В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Департамента здравоохранения администрации Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № - о на баланс ГБУЗ АО «АОКБ» было передано общежитие медицинских работников, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес> проживающими в нем гражданами других лечебно -профилактических учреждений и граждан других организаций. Ответчик Котова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии медицинских работников в комнате № «а, в», общей площадью 27,78 кв.м. Согласно поквартирной карточки в качестве членов семьи в указанное жилое помещение были зарегистрированы Котов А.В. (муж) и Котова В.А. (дочь). ДД.ММ.ГГГГ Котова О.Н. уволилась по собственному желанию из ГБУЗ АО «АОКБ». С 2014 года ответчики не проживают в общежитии. В связи с чем, просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Архангельск, <адрес>, комната № «а, в», взыскать в свою пользу уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Представитель истца ГБУЗ АО «АОКБ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Ответчики Котова О.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Котовой В.А., Котов А.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчиков Виноградова Т.М., действовавшая на основании ордера, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указав на их необоснованность.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Архангельской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования «Город Архангельск» Абанова З.А, действовавшая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания и порядок выселения граждан из жилого помещения определены федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи19 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), жилищный фонд в зависимости от форм собственности подразделяется на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд (находящийся в собственности Российской Федерации и субъектов РФ), а также муниципальный жилищный фонд (принадлежащий муниципальным образованиям).

В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования (совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов); специализированный жилищный фонд (совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов); индивидуальный жилищный фонд; жилищный фонд коммерческого использования.

При этом в силу положений части 1 статьи 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду.

Согласно части 2 данной статьи, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Департамента здравоохранения администрации Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № приказом главного врача <адрес> клинической больницы от ДД.ММ.ГГГГ № принято в ведение <адрес> клинической больницы с ДД.ММ.ГГГГ общежитие медицинских работников.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 29 АКN № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития, расположенное по адресу: 163045, г. Архангельск, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГУЗ «АОКБ».

Таким образом, здание <адрес> в г. Архангельске имеет статус общежития и относится к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно части 1 статьи 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как усматривается из копии трудовой книжки Котова (Никитинская) О.Н. работала в ГУЗ АО «АОКБ» в должностях медсестры палатной и перевязочной нейрохирургического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец по настоящее время работает в должности операционной медицинской сестры акушерско – гинекологического отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Мирнинская центральная городская больница».

В связи с наличием трудовых отношений истцом было предоставлено ответчику жилое помещение в общежитии в комнате № «а» в <адрес> в г. Архангельске, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства по данному адресу.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии № ГУЗ «АОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котова (<данные изъяты> на учете в списке общей очереди на улучшение жилищных условий под №.

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии № ГУЗ «АОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котовой (<данные изъяты> выделена дополнительная жилая площадь – угловая комната № «в», площадью 13,8 кв.м. на состав семьи из двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «АОКБ» (больница) и Котовой О.Н. (гражданин) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии медицинский работников № – О, по условиям которого больница предоставляет гражданину во временное возмездное пользование жилое помещение в комнате № «а, в» общежития медицинский работников по <адрес>, в гражданин производит своевременную оплату. Срок договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на период работы в ГУЗ «АОКБ».

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение были зарегистрированы Котов А.В. – муж и Котова В.А. – дочь.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии ГБУЗ АО «АОКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котовой О.Н. разрешено зарегистрировать по месту жительства дочь Котову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того, подтверждено, что Котова О.Н. включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядковый №.

Судом установлено, что ответчики в настоящее время на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту пребывания в жилом помещении, расположенном по адресу: Архангельская область, <адрес>.

Согласно актам служебного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в комнате № «а, в» не проживают. Вещей нет, только диван, ковер, люстра.

Разрешая довод истца о том, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом постоянного жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В силу статьи 2 вышеуказанного закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

На основании части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из пояснений ответчиков следует, что занимаемое ими жилое помещение в общежитии состоит из двух комнат, расположенных через общий коридор. В связи с тем, что в общежитии отсутствуют общие помещения кухни, прачечной, сушилки они были вынуждены данные действия осуществлять в своих комнатах. Истцом им было отказано в предоставлении дополнительной жилой площади. В связи с указанными жилищными условиями, предложенной работой в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Мирнинская центральная городская больница» с предоставлением жилого помещения они временно и вынужденного отсутствуют в спорном жилом помещении. Вместе с тем, в спорном жилом помещении находятся их личные вещи, мебель, предметы интерьера. Они производят оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, в настоящее время отсутствие ответчиков по месту регистрации носит временный и вынужденный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» к Котовой О. Н., Котову А. В., Котовой В. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская областная клиническая больница» к Котовой О. Н., Котову А. В., Котовой В. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ