Решение по делу № 2-722/2024 от 30.08.2024

Дело № 2-722/2024 26RS0004-01-2024-001021-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Кудиновой И.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» о возложении обязанности,

установил:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился с исковым заявлением к ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» о возложении обязанности, в обоснование которого указал на следующее:

<адрес> проведена проверка в сфере соблюдения федерального законодательства при реализации Национального проекта «Здравоохранения» -капитального ремонта здания Саблинской врачебной амбулатории, принадлежащего ГБУЗ СК «<адрес> больница», в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно ч. 1-2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ) государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным, законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ст. 6 ФЗ № 44-ФЗ, контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости,. прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (ст.ст. 740, 758, п, 1 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст.763 ГК РФ).

В силу п. 1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со ст. ст. 1, 3, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) Технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В ходе проведения проверки установлено, что в рамках реализации Национального проекта «Здравоохранение» ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ СК «Александровская РБ» и ООО «Альтаир» заключен контракт № на | выполнение работ по капитальному ремонту Саблинской врачебной амбулатории.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка качества выполненных работ в Саблинской врачебной амбулатории.

В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п. п. 10, 23, 26, 27 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» на объекте защиты на дверях [эвакуационного выхода из помещения котельной отсутствует возможность их свободного открывания изнутри без ключа (замки), на объекте защиты на дверях, эвакуационного выхода из помещения тамбура отсутствует возможность их свободного открывания изнутри без ключа (замки), в помещении котельной изменено направление открывания эвакуационных дверей, на объекте защиты в помещении, котельной допущена эксплуатация эвакуационных путей с нарушением проектных решений.

В нарушение ст. 62 Закона № 123-ФЗ объект не обеспечен источниками противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В нарушение п. 5 ст. 83 Закона № 123-ФЗ чердачное помещение не оборудовано пожарными извещателями.

Кроме того, в нарушение п.п. 2(1), 17, 36 Правил №, в организации не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно- спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения.

В соответствии с п. 5.1.2. Контракта подрядчик обязуется производить работы в соответствии со сметной документацией (Приложение № к Контракту) и условиями настоящего контракта, действующими нормами и правилами, и техническими регламентами.

Согласно п. 6.7 Контракта в случае если на любых стадиях выполнения работ будут обнаружены некачественно выполненные работы, Заказчик составляет акт и предоставляет его Подрядчику, а Подрядчик обязан своими силами и без увеличения цены Контракта в срок, указанный Заказчиком, переделать эти работы, устранить выявленные Заказчиком недостатки для обеспечения их надлежащего качества. В случае не устранения указанных замечаний Заказчик вправе приостановить оплату; выполненных работ до устранения замечаний и предписаний.

Пунктом 8.1 Контракта подрядчик гарантирует надлежащее качество используемых материалов, конструкций, изделий и оборудования, соответствие их государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество и устранение всех недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийной эксплуатации, за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц.

Однако, несмотря на (выявленные нарушения заказчик не понудил подрядчика устранить недостатки, выявленные в период гарантийной эксплуатации, за свой счет, как Предусмотрено п. 8.4 Контракта.

Определить круг лиц, постоянно или временно пребывающих в данном учреждении, не представляется возможным.

Восстановление прав неопределенного круга лиц обеспечится путем устранения указанных недостатков пожарной безопасности здания Саблинской врачебной амбулатории.

С учетом изложенного просит суд обязать ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> больница», провести претензионную работу с ООО «Альтаир» в целях устранения недостатков, выявленных в период гарантийной эксплуатации.

Представитель ответчика ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» ФИО4 в судебное заседании не явился, обратился в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании иска, не возражал вынести решение при признании иска.

Представитель третьего лица УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092101571325 стоит отметка – истек срок хранения.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они признаны ответчиком и последний согласен на вынесение решения при признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание ответчиком представителем ответчика ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, то у суда имеется достаточно оснований принять решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований по правилам ч.4 ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГБУЗ <адрес> «<адрес> больница» ( ОГРН 1022600508919) провести претензионную работу с ООО «Альтаир» в целях устранения недостатков, выявленных в период гарантийной эксплуатации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2024 года.