Решение по делу № 2-734/2017 от 22.09.2017

Дело № 2-734/2017

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года                         г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,

при секретаре судебного заседания Поличко М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными доли земельных участков,

у с т а н о в и л:

Администрация Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями с кадастровым № (ранее был кадастровый №), общей площадью <......> га, в размере <......> га каждая в отношении следующих граждан с реквизитами свидетельства на право собственности на земельную долю: Б.Л.Ф., <......> №, Б.С.Т., <......> №, В.М.И., <......> №, Г.В.В., <......> №, Г.А.С., <......> №, Д.З.И., <......> №, Е.М.М., <......> №, Ж.И.С., <......> №, И.А.Н., <......> №, И.В.Н., <......> №, К.К.М., <......> №, К.Н.М., <......> №, К.В.П. – выписка из списка собственников земельных долей, Л.А.П., <......> №, Л.М.Е., <......> №, Л.А.С., <......> №, Л.Н.А., <......> №, Л.А.А. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.Н.Т. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.А.И., <......> №, С.Г.М., <......> №, Х.Л.А., <......> №, признать за муниципальным образованием Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области право собственности на земельные доли земельных участков невостребованными земельными долями указанных граждан.

В обоснование исковых требований истцом указано, что <.....> года и <.....> года администрацией Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области вышеуказанный список опубликован в районной газете «<......>» № от <.....> года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сибирского сельсовета в п. <...>, д. <...>, д. <...> <...> района <...> области, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования вышеуказанного списка администрация Сибирского сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков, в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. На общем собрании собственников земельных участков протоколом № от <.....> года список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, не был утвержден, так как кворум отсутствовал, собрание неправомерно решать данные вопросы.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка указанных земельных долей, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим администрация Сибирского сельсовета утвердила данный список постановлением от <.....> года №.

После утверждения вышеуказанного списка земельных долей протоколом общего собрания собственников земельных долей были признаны невостребованными земельными долями земельные доли земельных участков с кадастровым № (ранее был кадастровый №), общей площадью <......> га, в размере <......> га каждая в отношении указанных граждан.

В судебное заседание истец администрация Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их представителя.

Ответчик Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований администрации Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и дате судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При признании судом права муниципальной собственности поселения или городского округа на невостребованные земельные доли права собственников указанных земельных долей прекращаются. Право муниципальной собственности поселения или городского округа подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Как следует из ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года).

Таким образом, в данном случае материально-правовые отношения возникают между истцом и Российской Федерацией, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, которая является ответчиком по делу.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на <.....> года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на земельный участок с кадастровым № (последующий кадастровый №). (л.д. 74)

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за гражданами Б.Л.Ф., Б.С.Т., В.М.И., Г.В.В., Г.А.С., Д.З.И., Е.М.М., Ж.И.С., И.А.Н., И.В.Н., К.К.М., К.Н.М., К.В.П., Л.А.П., Л.М.Е., Л.А.С., Л.Н.А., Л.А.А., Р.Н.Т., Р.А.И., С.Г.М., Х.Л.А. право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по состоянию на <.....> года не зарегистрированы. (л.д.66-73)

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости), выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от <.....> года №, следует, что земельный участок площадью <......> кв.м местоположение: <...> область, <...> район, АОЗТ «<...>», зарегистрирован за кадастровым № (предыдущий №). (л.д. 75-76)

Согласно свидетельствам на право собственности на землю и выписки из списка собственников земельных долей, Б.Л.Ф., Б.С.Т., В.М.И., Г.В.В., Г.А.С., Д.З.И., Е.М.М., Ж.И.С., И.А.Н., И.В.Н., К.К.М., К.Н.М., К.В.П., Л.А.П., Л.М.Е., Л.А.С., Л.Н.А., Л.А.А., Р.Н.Т., Р.А.И., Р.А.И., Х.Л.А. были наделены земельными долями и являются собственниками земельных долей в размере <......> га каждая, расположенные в границах земель, с кадастровым №. (л.д. 34-57)

Из справок о смерти следует, что указанные граждане умерли. (л.д. 77-89)

Согласно сведениям нотариуса В.Т.И. от <.....> года, от <.....> года к имуществу указанных выше граждан заявлений о принятии наследства, а также заявлений об отказе от наследства по любым из оснований наследования не поступало, свидетельств о праве на наследство не выдавалось. (л.д. 58-61)

Администрацией Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области вышеуказанный список опубликован в районной газете «<......>» № от <.....> года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сибирского сельсовета в п. <...>, д. <...>, д. <...> <...> района <...> области, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Сибирского сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков, в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка.

На общем собрании собственников земельных участков протоколом № от <.....> года список земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, не был утвержден, так как кворум отсутствовал, собрание неправомерно решать данные вопросы.

В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим администрация Сибирского сельсовета утвердила данный список распоряжением от <.....> года №.

После утверждения вышеуказанного списка указанных земельных долей протоколом общего собрания собственников земельных долей были признаны невостребованными земельными долями земельные доли земельных участков с кадастровым №, общей площадью <......> га, размером <......> га каждая в отношении Б.Л.Ф., Б.С.Т., В.М.И., Г.В.В., Г.А.С., Д.З.И., Е.М.М., Ж.И.С., И.А.Н., И.В.Н., К.К.М., К.Н.М., К.В.П., Л.А.П., Л.М.Е., Л.А.С., Л.Н.А., Л.А.А., Р.Н.Т., Р.А.И., С.Г.М., Х.Л.А.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, спорные земельные доли являются невостребованными, их собственники либо их наследники каким-либо образом не распорядились земельными долями, в связи с чем, суд считает, что имеются основания для признания земельных долей перечисленных граждан невостребованными.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области – удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, с кадастровым № (ранее был кадастровый №), размером <......> га каждая, в отношении следующих граждан с реквизитами свидетельства на право собственности на земельную долю: Б.Л.Ф., <......> №, Б.С.Т., <......> №, В.М.И., <......> №, Г.В.В., <......> №, Г.А.С., <......> №, Д.З.И., <......> №, Е.М.М., <......> №, Ж.И.С., <......> №, И.А.Н., <......> №, И.В.Н., <......> №, К.К.М., <......> №, К.Н.М., <......> №, К.В.П. – выписка из списка собственников земельных долей, Л.А.П., <......> №, Л.М.Е., <......> №, Л.А.С., <......> №, Л.Н.А., <......> №, Л.А.А. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.Н.Т. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.А.И., <......> №, С.Г.М., <......> №, Х.Л.А., <......> №.

Признать за муниципальным образованием Сибирского сельсовета Купинского района Новосибирской области право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями с кадастровым № (ранее был кадастровый №), размером <......> га каждая, в отношении следующих граждан с реквизитами свидетельства на право собственности на земельную долю: Б.Л.Ф., <......> №, Б.С.Т., <......> №, В.М.И., <......> №, Г.В.В., <......> №, Г.А.С., <......> №, Д.З.И., <......> №, Е.М.М., <......> №, Ж.И.С., <......> №, И.А.Н., <......> №, И.В.Н., <......> №, К.К.М., <......> №, К.Н.М., <......> №, К.Н.М. – выписка из списка собственников земельных долей, Л.А.П., <......> №, Л.М.Е., <......> №, Л.А.С., <......> №, Л.Н.А., <......> №, Л.А.А. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.Н.Т. – выписка из списка собственников земельных долей, Р.А.И., <......> №, С.Г.М., <......> №, Х.Л.А., <......> №.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий судья: Т.Л.Шишова

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2017 года.

Председательствующий судья:                                    Т.Л.Шишова