Решение по делу № 5-1071/2020 от 20.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗВРАЩЕНИИ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

21 июля 2020 года                                                                                           г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Косинова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Донецкой области,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из Ростовского ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, составленный в отношении Косинова Н.Н..

Исследовав протокол об административном правонарушении № 403062 от 28.05.2020 года и другие материалы административного дела, судья приходит к следующему.

При изучении предоставленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов были выявлены следующие существенные недостатки.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статья 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан от 1000 рублей до 30000 рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции), включенных в Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 403062 от 28.05.2020 года, Косинова Н.Н. вменяется нахождение в общественном месте без лицевой маски в нарушение п. 3.3 Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года.

При этом судье не представлены документы, удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его регистрацию на настоящий момент и документы, подтверждающие фактическое место проживания, равно как не представлено и доказательств, из которых возможно установить: нарушило ли лицо, привлекаемое к административной ответственности положения п. 3.3 Постановления Правительства РО от 05.04.2020 года № 272.

Ввиду наличия указанных недостатков, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, усматриваются основания для возвращения протокола для устранения недостатков в ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Когда представленных материалов недостаточно для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности лица, они должны быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, усматриваются основания для возвращения протокола в ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону для устранения недостатков.

По устранении указанных недостатков материалы дела в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности могут быть направлены в суд для рассмотрения с вынесением постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Косинова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Донецкой области для устранения недостатков.

Судья