Дело № 2а-281/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Суземка 23 ноября 2017 г.
Суземский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шпырко Н.О.,
при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,
с участием помощника прокурора Суземского района Романенкова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Суземского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суземского района Брянской области обратился в суд с административным заявлением, в котором указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму и экстремизму был выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц описания процесса изготовления взрывчатого вещества.
На странице сайта <данные изъяты> содержатся сведения с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения с поэтапным описанием процесса изготовления и принципа действия взрывчатого вещества, которое может использоваться в террористической деятельности, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Прокурор Суземского района просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Романенков В.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Брянской области, извещенный в установленном законом порядке о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.
В соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Брянской области.
Судом установлено, что в ходе осуществления прокуратурой Суземского района мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму сети «Интернет» выявлено, что на сайте <данные изъяты> информация с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия, что подтверждается рапортом помощника прокурора Романенкова В.А.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационной сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст.223.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ и изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.
Ст.205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.
Под пособничеством в данной статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремизмом признается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывчатых веществ.
Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ с использование информационно-телекоммуникационных услуг сетей фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинении вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.
Распространение указанной информации является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.
В соответствии ст. 5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №228 от 16.03.2009 г. указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.
При изложенных обстоятельствах, заявленные требования прокурора Суземского района Брянской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> с описанием процесса изготовления взрывчатого вещества – «коктейля Молотова» и принципа его действия, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.
Председательствующий,
судья Суземского районного суда Н.О. Шпырко