КОПИЯ
УИД: 78RS0014-01-2023-003733-94 в окончательном виде
Дело № 184/2024 «21» мая 2024 года
«28» марта 2024 года Санкт-Петербург
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:
председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.,
при секретаре Харибегашвили Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЖКС № <адрес>" обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия.
Истец просит обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств демонтировать самовольно установленный запорный механизм в перегородке с металлической дверью с коробом между коридором общего пользования и лифтовым холлом перед квартирами № №, № по адресу: <адрес>, лит. А и привести перегородку с металлической дверью с коробом в прежнее состояние, взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 100 руб. за каждый день просрочки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование требований истец ссылается на то, что, исходя из поэтажного плана и технического паспорта многоквартирного жилого дома, <адрес>, лит. А, в шестой парадной на тринадцатом этаже у квартир № №, № проекту не предусмотрена дверь с запорным механизмом. Принимая во внимание, что установленная металлическая перегородка в случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожар, задымление, иное) создает угрозу жизни и здоровью людей, ООО «Жилкомсервис № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ г. направило в адрес ответчиков уведомления с требованием о предоставлении разрешительной документации на перегородку, имеющую запорный механизм, либо её демонтаже. До настоящего времени разрешительная документация на установку перегородки, имеющей запорный механизм, ответчиками не представлена, согласования с собственниками помещений многоквартирного дома в установленном законом порядке не получено, демонтаж не произведен. Незаконно установленные дополнительные перегородки нарушают обязательные требования ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст, 6; ст.89; СП 1.13130.2020 «Эвакуационные пути и выходы» п. 4.4.9, соблюдение которых обязательно для перегородок с дверью. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Решение собственников помещений в многоквартирном доме ответчиками не представлено.
В судебное заседание явился представитель истца - ФИО6, которая поддержала исковые требования, просила удовлетворить их, указав, что не было получено согласие собственников на установку двери-перегородки.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представили в суд возражения на иск, в которых указали, что исковые требования не признают, просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Третье лицо ОНДПР <адрес> УНДПР ГУ МЧС, в судебное заседание не явились, представило ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.
Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ООО «Жилкомсервис № <адрес>» Санкт-Петербурга осуществляет хозяйственную деятельность по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации - городе Санкт-Петербурге и является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, литера А.
Собственником <адрес> указанном доме является ФИО2, право возникло в соответствии с договором купли-продажи квартиры №б/н от ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире зарегистрированы: ФИО2 (собственник), ФИО3 (муж), ФИО8 (сын).
Собственником <адрес> указанном доме является ФИО4, право собственности возникло в соответствии с решением районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ В данной квартире зарегистрированы: ФИО4 (собственник), ФИО9 (дочь), ФИО10, (сын).
Истец ссылается на то, что в ходе проверки комиссией ООО «Жилкомсервис № <адрес>» установлено, что между коридором общего пользования и лифтовым холлом, перед квартирами № №, № установлена дверь с запорным механизмом, препятствующая доступу к общедомовому имуществу и инженерным сетям без разрешительной документации; исходя из поэтажного плана и технического паспорта многоквартирного жилого дома, <адрес>, лит. А, в шестой парадной на тринадцатом этаже у квартир № №, № по проекту не предусмотрена дверь с запорным механизмом.
Также истец указывает, что установленная металлическая перегородка в случае возникновения чрезвычайной ситуации (пожар, задымление, иное) создает угрозу жизни и здоровью людей. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчиков уведомления с требованием о предоставлении разрешительной документации на перегородку, имеющую запорный механизм, либо её демонтаже, которые остались без ответа.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, подтвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, (механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме а пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В силу ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.
Перечень состава общего имущества содержится также в п.п. 2, 5, 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
Согласно пп. «к» п. п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» (далее — Постановление №) на объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
Из Постановления № следует, что запрещено загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
В п. п. 6.26 и 6.27 СНиП 21-01-97, утвержденных Постановлением Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 18-7 указано, что запрещено устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей (в отступлении от проекта) из квартир в общий коридор (на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир.
Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
В соответствии с п. 36 Постановления при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства; размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
Ответчиками было представлено возражения на исковое заявление, в котором ответчики указали, что не согласны с исковыми требованиями по следующим основаниям: спорная железная металлическая дверь была установлена застройщиком, в связи с чем данная конструкция есть на поэтажном плане многоквартирного дома; запорный механизм позволяет открывать дверь изнутри без ключа, что соответствует правилам противопожарного режима в РФ, в связи с вышеуказанными доводами, ответчики просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, оценив доказательства, представленные сторонами по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу, что доводы истца о том, что ответчики самовольно оборудовали перегородку запорным механизмом, тем самым образовав встроенное помещение, без получения согласований и разрешений, не соответствуют действительности.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Согласно Постановлению Правительства № Правила содержания общего имущества многоквартирного дома (далее Правила):
п. 10 Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
п. 11 Правил Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
Также истцом не доказано, что произведенная ответчиками перепланировка создает угрозу жизни и здоровью, уменьшает площадь общедомового имущества многоквартирного дома, нарушает установленные нормы законодательства.
Согласно п.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Должностным лицом ОНДПР <адрес> УНДПР ГУ МЧС было проведено выездное обследование (с фотофиксацией) без взаимодействия с ООО «Жилкомсервис № <адрес>» по адресу <адрес>, лит. А, в шестой парадной на тринадцатом этаже у квартир № №, № в результате чего нарушения требований пожарной безопасности не выявлены. Перегородка соответствует объемно-планировочным и конструктивным решениям для вышеуказанного многоквартирного дома.
Требования пожарной безопасности к различным объектам надзора, включая многоквартирные жилые дома, подлежащие выполнению, в том числе на стадии их эксплуатации, установлены вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламентом требованиях пожарной безопасности», нормативными документами, перечень которых утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Перечень), а также Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППР в РФ).
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2020), включенного в Перечень, а также пунктом 4.2.7 СГ1 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009), действовавшим на момент ввода в эксплуатацию вышеуказанного многоквартирного жилого дома, двери эвакуационных выходов из помещений и коридоров, защищаемых противодымной вентиляцией, а также двери, установленные в перегородках, разделяющих коридоры здания, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. В случае, если по условиям технологии двери, расположенные на путях эвакуации, необходимо эксплуатировать в открытом положении, они должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре. При этом, в соответствии с пунктом 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», включенного в Перечень, а также пунктом 7.2 СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», действовавшим на момент ввода в эксплуатацию вышеуказанного многоквартирного жилого дома, из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м. следует предусматривать удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.
Учитывая, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> более 28 м., следовательно, из его коридоров должно быть предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции.
Таким образом, отсутствие запоров (замков) на двери эвакуационного выхода из указанного в обращении поэтажного коридора не является нарушением требований пожарной безопасности, при этом постоянно открытое состояние указанной двери эвакуационного выхода поэтажного коридора, защищаемого противодымной вентиляцией, является прямым нарушением требований пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020.
По вопросу использования металлической двери в вышеуказанной перегородке сообщается, что в соответствии с пунктом 4.2.7 СП 1.13130.2009, действовавшим на момент ввода в эксплуатацию вышеуказанного многоквартирного жилого дома, двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток в зданиях высотой более 15 м. должны быть глухими или с армированным стеклом. При этом требование по применению строительных материалов, используемых в изготовлении данных дверей, нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной не установлено.
Одновременно в соответствии с пунктом 23 ППР в РФ, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно обеспечиваться соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Также в соответствии с подпунктом «е» пункта 16 ППР в РФ запрещается проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).
Таким образом, применение глухой металлической двери эвакуационного выхода из указанного в обращении поэтажного коридора, не является нарушением требований пожарной безопасности.
При этом порядок переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных жилых домах определен статьей 26 «Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ.
Кроме этого, ответчики указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников, которым постановлено разрешить всем собственникам многоквартирного дома в любое время осуществлять реконструкцию, переустройство или перепланировку помещений или частей помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уменьшить размер общего имущества многоквартирного дома в каждом случае в соответствии с площадью конкретного проекта, но не более чем на 20 кв.м., установку тамбурных перегородок с дверями, оборудованными или не оборудованными запорными механизмами, и иных перегородок с дверями, в частях коридоров, примыкающих к квартирам, являющихся общим имуществом многоквартирного дома.
В обоснование проведения собрания, суду представлена выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> форме очного голосования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия, обязать в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств демонтировать самовольно установленный запорный механизм в перегородке с металлической дверью с коробом между коридором общего пользования и лифтовым холлом перед квартирами № №, № по адресу: <адрес>, лит. А и привести перегородку с металлической дверью с коробом в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки, возврат госпошлины –– отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №<адрес>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд <адрес>.
Судья /подпись/ А.Ю. Метелкина
Копия верна:
Судья А.Ю. Метелкина