Решение по делу № 2а-855/2020 от 13.01.2020

Дело № 2а-855/2020

(43RS0001-01-2020-000173-68)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2020 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Симоновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Кирову к Ефимовой О. Г. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ефимовой О.Г. о взыскании задолженности по налогам, пени, указывая, что согласно сведениям поступившим из Управления Росреестра по Кировской области с 17.11.2014 административному ответчику на праве собственности принадлежит имущество, на которое налоговым органом был исчислен налог за 2015 год. Налог на имущество за 2015 год административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику были начислены пени. Кроме того, в силу п.1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. Ответчик с 17.11.2014 имеет в собственности земельный участок, указанный в налоговом уведомлении за соответствующий налоговый период, который являются объектом налогообложения. Ефимовой О.Г. был исчислен земельный налог на указанный участок за 2015 год, однако сумма земельного налога в установленные сроки не была уплачена. За несвоевременную уплату земельного налога в рамках ст. 75 НК РФ налоговым органом исчислены пени. В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налога и пени, которые исполнены не были. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 25.09.2017 и отмен по заявлению должника 25.07.2019. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 4 361,89 руб., в том числе: 3891 руб. – налог на имущество за 2015 год, 85,60 руб. – пени по налогу на имущество, 377 руб. – земельный налог за 2015 год, 08,29 руб. – пени по земельному налогу.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ефимова О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно со ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По правилам ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Земельный налог в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации относится к местным налогам.

На основании пункта 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации местными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В Постановлении от 17.12.1996г. {Номер изъят}-П Конституционный Суд РФ указал, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом: неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) добавляется пеня как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В судебном заседании установлено, что Ефимовой О.Г. с 17.11.2014 принадлежит на праве собственности имущество по адресу: 610001, г. Киров, д. Ломовская, ул. Центральная, д. 1А, а также за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок по указанному адресу.

Налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество за 2015 год в сумме 3 891 руб., а также земельный налог за 2015 год в размере 377 руб. со сроком уплаты 01.12.2016. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 16.09.2016 № 83839654.

За неисполнение обязанности по уплате налога начислены пени за период с 02.12.2016 по 05.02.2017 по налогу на имущество в сумме 85,60 руб., пени по земельному налогу в сумме 08,29 руб.

Административному ответчику было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.02.2017 № 9858 от 06.02.2017.

До настоящего времени требования ИФНС России по г. Кирову Ефимовой О.Г. оставлены без удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

25.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 25.09.2017 года о взыскании с Ефимовой О.Г. задолженности по налогам и пени в связи с поступлением возражений от должника.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 13.01.2020 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец также обращался в установленный срок.

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований ч.6 ст. 289 КАС РФ, в предусмотренный законом срок, задолженность по уплате налога и пени ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности, ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению. Расчет пени и период задолженности административным ответчиком не оспорен.

На основании ст.114 КАС РФ с Ефимовой О.Г. также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г.Кирову к Ефимовой О. Г. о взыскании задолженности по налогам, пени – удовлетворить.

Взыскать с Ефимовой О. Г. за счет её имущества в доход государства задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 3891 руб., пени по налогу на имущество в сумме 85,60 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 377 руб., пени по земельному налогу в размере 08.29 руб., а всего – 4361,89 руб.

Взыскать с Ефимовой О. Г. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2020.