Решение по делу № 33а-15502/2019 от 31.10.2019

УИД №34RS0004-01-2019-00899-74 № 2а-950/2019

Судья Озаева О.В. № 33а-15502/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 декабря 2019 года г. Волгоград

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Тертышной В.В., Антропова Е.А.,

при секретаре Тороповой Т.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к Баксараеву И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Баксараева И.А.

на решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 10 сентября 2019 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к Баксараеву И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Баксараева И.А., ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Волгоградской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014г.-2016г., в размере 22 623 руб., пени в размере 28 руб. 38 коп., по транспортному налогу с физических лиц за 2015г. в размере 90 206 руб., пени в размере 420 руб. 21 коп., по земельному налогу пени в размере 38 руб. 06 коп., а всего в размере 113315 (сто тринадцать тысяч триста пятнадцать) руб. 65 коп..

Взыскать с Баксараева Игоря Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 466 руб. 31 коп.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Балашовой И.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Баксараеву И.А. указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов. У административного ответчика имеется задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в сумме 131 991 руб. 22 коп., в том числе за 2015-2016 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 33 128 руб. 57 коп., пени в размере 28 руб. 38 коп., по транспортному налогу в размере 90 206 руб., пени в размере 420 руб. 21 коп., по земельному налогу в размере 8170 руб., пени в размере 38 руб. 06 коп.

В связи с неуплатой задолженности, административному ответчику направлялось требование № 15686 со сроком уплаты до 26 января 2018 года, которое осталось не исполненным.

Определением мирового судьи от 25 октября 2018 года судебный приказ от 11 мая 2018 года о взыскании с Баксараева И.А. задолженности был отменен по заявлению налогоплательщика.

Сославшись на указанные обстоятельства, с учетом уточненных требований административный истец просил взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 22 623 руб., пени в размере 28 руб. 38 коп., по транспортному налогу за 2015 год в размере 90 206 руб., пени в размере 420 руб. 21 коп., пени по земельному налогу в размере 38 руб. 06 коп., а всего 113315 руб. 65 коп.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу МИФНС России № 11 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя административного истца Золотареву О.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Статья 409 НК РФ обязывает налогоплательщиков в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить годовую сумму налога на имущество физических лиц. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу.

В соответствии с ч.1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Баксараев И.А. является собственником транспортных средств, земельного участка и объектов недвижимости, в связи с чем, является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 33941253 от 24 августа 2017 года с указанием о необходимости уплаты транспортного налога за 2015-2016 годы в сумме 173849 руб., земельного налога за 2016 год в сумме 8170 руб., налога на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 62632 руб. в срок до 1 декабря 2017 года.

19 декабря 2017 года налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 15686 об уплате в срок до 26 января 2018 года задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 90206 руб., начисленной на нее пени за период со 2 по 19 декабря 2017 года в сумме 420, 21 руб., задолженности по земельному налогу в размере 8170 руб., начисленной на нее пени в сумме 38,06 руб. и задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 33388 руб. (за 2015-2106 годы) и начисленной на нее пени в сумме 155, 53 руб.

11 мая 2018 года мировым судьей судебного участка № 93 по Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Баксараева И.А. задолженности по налогам и пени на общую сумму 132250 руб. 65 коп., состоящей из задолженности по транспортному налогу в сумме 90206 руб., пени по транспортному налогу в сумме 420, 21 руб., задолженности по земельному налогу в размере 8170 руб., начисленной на нее пени в сумме 38,06 руб. и задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 33388 руб., и начисленной на нее пени в сумме 28,38 руб.

Впоследствии, на основании поступивших возражений административного ответчика определением мирового судьи от 25 октября 2018 года судебный приказ был отменен, что явилось поводом для обращения административного истца в районный суд.

Обращение налогового органа с настоящим административным иском последовало 14 марта 2019 года, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Удовлетворяя требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным административным истцом требованиям.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции считает возможным согласиться.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение № 2 к Приказу Минфина России от 12 ноября 2013 года № 107-н в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: «ТП» - платежи текущего года. «ЗД» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов, "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) и т.д. В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.

В реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").

Показатель используется для указания периодичности уплаты налогового платежа или конкретной даты уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах. Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством о налогах и сборах, которая указывается следующим образом: "МС" - месячные платежи; "КВ" - квартальные платежи; "ПЛ" - полугодовые платежи; "ГД" - годовые платежи.

Согласно налоговому уведомлению № 33941253 от 23 августа 2017 года за 2014-2016 годы Баксараеву И.А. исчислен налог на имущество физических лиц в сумме 62632 руб.

Как установлено судебной коллегией, ответчик Баксараев И.А. имел в собственности объект имущества по <адрес>, и состоял на учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области.

На сумму налога на имущество, начисленную МИФНС России № 9 по Волгоградской области, налогоплательщику направлено требование об уплате налога № 796 от 13 февраля 2018 года на общую сумму 27986 руб. 11 коп.

Требование об уплате налога № 15686 от 19 декабря 2017 года, сформированное МИФНС России № 11 по Волгоградской области, включает в себя налог на имущество в сумме 33388 руб., по объектам, находящимся на территории Красноармейского района г. Волгограда.

Ответчиком Баксараевым И.А. 19 июня 2019 года произведена оплата по налогу на имущество за 2016 год в сумме 17216 руб. 49 коп., 10765 руб.

Оплата в сумме 17216 руб. 49 коп. зачтена по требованию № 796 от 13 февраля 2018 года, сформированного МИФНС России № 9 по Волгоградской области.

Оплата в сумме 10765 руб. зачтена по требованию № 15686 от 19 декабря 2017 года, сформированного МИФНС России № 11 по Волгоградской области.

Таким образом, остаток задолженности по налогу на имущество по требованию № 15686 от 19 декабря 2017 года составляет 22623 руб. (33388 руб. – 10765 руб.).

19 июня 2019 года ответчиком Баксараевым И.А. произведена оплата транспортного налога в сумме 83611 руб. В платежном документе указан налоговый период - 2016 год. Доказательств уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 90206 руб., пени в сумме 420 руб. 21 коп. им в материалы дела не представлено.

19 июня 2019 года ответчиком также уплачен земельный налог за 2016 год в сумме 8170 руб.

Таким образом, на момент вынесения обжалуемого решения, налогоплательщик Баксараев И.А. имел задолженность по требованию об уплате налога № 15686 от 19 декабря 2017 года по налогу на имущество в сумме 22623 руб., пени в сумме 28 руб. 38 коп., по транспортному налогу в сумме 90206 руб., пени в сумме 420 руб. 21 коп., пени по земельному налогу в сумме 38 руб. 06 коп., а всего 113315 руб. 65 коп. Доказательств уплаты указанной задолженности суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, административный иск МИФНС России № 11 по Волгоградской области к Баксараеву И.А. правильно удовлетворен судом первой инстанции.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ч.1 ст. 333.19 НК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал с него государственную пошлину в размере 3466 руб.31 коп.

В апелляционной жалобе Баксараев И.А. просит об отмене решения суда, однако правовые основания для этого не приводит. Само по себе несогласие административного ответчика с решением суда без обоснования такового, не может являться достаточным основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Красноармейского районного суда г.Волгограда от 10 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баксараева И.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Дело №2а-