Решение по делу № 33-5043/2024 от 13.05.2024

УИД 29RS0014-01-2023-000707-18

Судья: Дейнекина Е.Г.	стр. 077 г, г/п 150 руб.
Докладчик: Бланару Е.М.	№ 33-5043/2024	15 июля 2024 г.

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе: председательствующего Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В. и Сафонова Р.С.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-2264/2023 с апелляционной жалобой Пашкова Д.А. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 июня 2023 г. по иску Пашкова Д.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Бланару Е.М., судебная коллегия

        установила:

Пашков Д.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по АО и НАО) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») ввиду отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением пенсионного органа он не согласен. Считал, что ответчиком необоснованно не были включены в стаж на соответствующих видах работ период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы электросварщиком, электрогазосварщиком, слесарем и по совмещению водителем автомашины в акционерном обществе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил обязать ответчика включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды военной службы и работы в льготном (полуторном) исчислении, назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства суда первой инстанции истец увеличил исковые требования, просил также возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы во время производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании суда первой инстанции истец Пашков Д.А. и его представитель Коробков М. П. на иске настаивали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения иска возражала.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 июня 2023 г. в удовлетворении исковых требований Пашкова Д.А. к ОСФР по АО и НАО о возложении обязанности включить в стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей отказано.

С указанным решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе его представитель Коробков М.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение судом норм материального права. Со ссылкой на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, считает, что поскольку периоду военной службы предшествовали и за ним следовали периоды работы истца в должности электросварщика, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, указанные периоды включены ответчиком в стаж работы с тяжёлыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР также подлежит включению в льготный стаж. Полагает, что указанному обстоятельству судом первой инстанции оценка не дана. Выражает несогласие с выводом суда о том, что отсутствуют доказательства работы истца электросварщиком в течение полного рабочего дня в акционерном обществе «Дорстроймеханизация» в спорные периоды работы и производственной практики. Указывает, что истцу выплачивалась надбавка за вредные условия труда, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалось молоко за вредность. Работа сварщиком являлась основной работой истца, обязанности слесаря он не выполнял. Когда он работал сварщиком на автомобиле «<данные изъяты>», в котором имелось сварочное оборудование, он управлял данным автомобилем с целью производства сварочных работ по ремонту техники на удаленных объектах.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 7 декабря 2023 г. решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 июня 2023 г. отменено в части, принято по делу новое решение, которым исковые требования Пашкова Д.А. к ОСФР по АО и НАО о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворены частично. На ОСФР по АО и НАО возложена обязанность включить в стаж работы Пашкова Д.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (полуторном) исчислении, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части исковых требований Пашкова Д.А. к ОСФР по АО и НАО о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости отказано. С ОСФР по АО и НАО в пользу Пашкова Д.А. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 8 апреля 2024 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 7 декабря 2023 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В силу ч. 4 ст. 390 ГПК РФ указания вышестоящего суда являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика, надлежащим образом в установленном гражданском процессуальном порядке извещенный о времени и месте его проведения, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав в качестве новых доказательств приобщенные к материалам дела документы в порядке п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 г. «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Пашков Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнув возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по заявленному основанию, ввиду недостаточности стажа работы с тяжёлыми условиями труда, который определен в количестве 3 года 7 месяцев 21 день (с учётом положений ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев при достигнутом возрасте). При этом страховой стаж истца установлен продолжительностью 33 года 1 месяц 14 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 31 год 6 дней.

Согласно трудовой книжке Пашков Д.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР, указанный период военной службы по призыву включён пенсионным органом при обращении за назначением пенсии лишь в страховой стаж истца.

До призыва на военную службу и после окончания военной службы истец работал электросварщиком в <данные изъяты>, которое с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в АО «<данные изъяты>».

В трудовой книжке истца указано, что ДД.ММ.ГГГГ Пашков Д.А. принят на работу в <данные изъяты>» электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на работу в <данные изъяты>» электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация электрогазосварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ – слесаря 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ он уволен с работы.

Пенсионным органом в стаж работы истца с тяжёлыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при обращении истца за назначением пенсии включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (общей продолжительностью 2 года 5 месяцев 3 дня в календарном исчислении, 3 года 7 месяцев 21 день – в льготном (полуторном) исчислении).

Также из трудовой книжки истца также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пашков Д.А. обучался в среднем профессионально-техническом училище № г. Архангельска (далее – ГПТУ №). Согласно справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказам начальника <данные изъяты> истец на основании договора с ГПТУ № о производственной практике учащихся проходил производственную практику по профессии электросварщика ручной сварки, электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды производственной практики, а также оспариваемые истцом периоды военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 1 ст. 8, частями 1, 2 ст. 14, п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590, оценив представленные доказательства, в том числе справки АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №, установив, что в материалах дела не имеется сведений о размере заработной платы Пашкова Д.А. за период прохождения производственной практики в ДД.ММ.ГГГГ–ДД.ММ.ГГГГ, о полной занятости Пашкова Д.А. на работе электросварщиком в периоды прохождения производственной практики, принимая во внимание, что в соответствии с лицевыми счетами по заработной плате и справкой АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ имелось начисление надбавки за совмещение профессий, исходил из отсутствия оснований для включения периодов прохождения производственной практики, работы в АО «<данные изъяты>» в стаж с тяжёлыми условиями труда.

Рассматривая требования истца о зачёте в стаж периода военной службы по призыву, суд исходил из того, что в стаж с тяжёлыми условиями труда не включена работа Пашкова Д.А. в акционерном обществе «<данные изъяты>», которая следовала за окончанием военной службы по призыву, потому и период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжёлыми условиями труда не засчитывается.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в полной мере ввиду неправильного применения судом норм материального права, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений настоящего Федерального закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из материалов дела следует, что Пашков Д.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, спорные периоды имели место до такой регистрации.

Как указано в подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 1991 г.).

При этом для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г., применяется также Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее – Список № 2 от 1956 г.).

Положением п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Списком № 2 от 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение установлено для электросварщиков ручной сварки (код позиции 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии»).

Список № 2 от 1956 г. в разделе XXXII «Общие профессии» предусматривал электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных, то есть без уточнения вида сварки.

Согласно разъяснению от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённому постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (далее – разъяснение № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 8 января 1992 г. № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517».

Работники, предусмотренные в разделе «Общие профессии», пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты (п. 23 разъяснения № 5).

В силу п.п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции до 1 января 1992 г. для включения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, требования о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ пенсионным законодательством предусмотрено не было, что соотносится с правовой позицией, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 2 февраля 2015 г. № 46-КГ14-14.

Как следует из материалов дела, истец Пашков Д.А. во время обучения в ГПТУ № по профессии электросварщика ручной сварки на первом курсе в летний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на производственную практику в <данные изъяты>.

Производственная практика являлась оплачиваемой, что следует из приказа начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которому оплату труда учащихся необходимо производить по 1 разряду, деньги, заработанные учащимся, переводить на счёт в Областном отделении Госбанка для ГПТУ №.

Во время обучения в ГПТУ № по профессии электросварщика ручной сварки на втором и третьем курсе истец Пашков Д.А. также принимался на производственную практику в <данные изъяты> на основании приказов начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-к и от ДД.ММ.ГГГГ №-к, в приказах указаны периоды производственной практики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с оплатой в аналогичном порядке.

В период прохождения истцом производственной практики действовал Закон РСФСР от 2 августа 1974 г. «О народном образовании», согласно ст. 57 которого практика учащихся в специальных учебных заведениях является составной частью учебно-воспитательного процесса. В результате практики учащиеся получают навыки работы в качестве специалистов, а по техническим и сельскохозяйственным специальностям, кроме того, – квалификацию по одной из рабочих профессий. Практика учащихся осуществляется в соответствии с Положением о практике учащихся средних специальных учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

Приказом Министерством высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 г. № 805 утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР.

Пунктом 13 Положения о производственной практике предусмотрено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям.

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии (п. 32 Положения).

На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (п. 33 Положения).

В соответствии с п. 34 Положения о производственной практике, время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения.

Согласно пунктам 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, действующего в момент возникновения спорных отношений, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов. Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: а) всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Как следует из приказов <данные изъяты>, истец принимался на работу по профессии электросварщика ручной сварки, получал заработную плату.

При этом согласно объяснениям истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, производственная практика постоянно была лишь в летние месяцы, тогда как в остальное время, начиная с сентября по май, имело место обучение непосредственно в самом училище, производственная практика на предприятии на 2 курсе занимала 2 рабочих дня в неделю, на третьем курсе – 3 рабочих дня в неделю.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание пояснения истца и отсутствие точных данных о том, в какие конкретные дни имела место производственная практика в организации на втором и третьем курсе обучения истца в ГПТУ №, руководствуясь вышеприведенными нормами ранее действовавшего законодательства, регулирующего прохождение производственной практики, учитывая, что истец в период производственной практики был принят на должность, предусмотренную Списком № 2 от 1956 г., получал заработную плату, судебная коллегия полагает, что периоды производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы Пашкова Д.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В такой связи решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении указанной части исковых требований нельзя признать законным и обоснованным.

При этом сам факт того, что заработная плата учащихся переводилась на счёт ГПТУ №, вышеуказанные выводы не опровергает.

Вместе с тем, правовых оснований для включения иных периодов производственной практики истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда не имеется.

Учитывая изложенное, применительно к ранее действовавшему законодательству, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат также включению имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на указание в лицевых счетах, в которых истец значится как электросварщик ручной сварки, доплаты за совмещение.

Как следует из трудовой книжки, в указанные периоды истец работал электросварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена квалификация электрогазосварщика 5 разряда, с указанной даты в личной карточке указано на 2 специальность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, 5 разряда и с указанного момента согласно лицевым счетам производится доплата за совмещение, как указано истцом, именно за совмещение по профессии электрогазосварщика.

2 специальность слесаря 3 разряда указана в личной карточке лишь с момента присвоения соответствующей квалификации с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, и только приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за совмещение электросварщикам, в том числе, Пашкову Д.А. за обслуживание САГ – 20 % тарифной ставки и, кроме этого, за вождение а/машины «тех.помощь» - 20 % тарифной ставки.

Как следует из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 г., «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.

Иных приказов о совмещении работы истца в качестве электросварщика с какой-либо другой должностью не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ для включения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, требования о постоянной занятости в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ пенсионным законодательством предусмотрено не было, в тоже время Списком № 2 от 1956 г. в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены и газосварщики, чья работа также дает право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные спорные периоды работы истца по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Вывод же суда первой инстанции об отсутствии доказательств того, что во время производственной практики и в спорные периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ истец был занят на работах по профессии электросварщика в течение полного рабочего дня, со ссылкой на положения п. 4 Правил № 516 и разъяснения № 5, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, является ошибочным, поскольку к указанным спорным периодам работы истца данные нормативные акты не подлежат применению.

Положения п. 5 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков № 1 и № 2» к данным правоотношениям также неприменимы, поскольку данные разъяснения относятся к случаям, когда в Списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы. В Списке № 2 в разделе «Общие профессии» предусмотрены электросварщики, без указания на выполнение определенных видов работ.

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими порядок исчисления стажа работы для назначения пенсий по старости, действовавшими в спорные периоды работы истца, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» не предусматривал возможности включения периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы для назначения пенсий в льготном порядке исчисления.

В свою очередь абз. 2 п. 110 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, предусмотрено, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьёй 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Статьёй 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» определено, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана – два года. Льготы, предусмотренные настоящей статьёй, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных статьёй 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», сокращена с пяти до трёх лет.

Согласно п. 1 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённой постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 г. № 530/П-28 (далее – Инструкция), льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п. 2 Инструкции льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа от 10 февраля 1960 года, с учётом изменений и дополнений, внесённых Указом от 26 сентября 1967 года, предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные статьёй 5 Указа от 10 февраля 1960 года, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана – два года.

На основании подп. «а» п. 43 этой же Инструкции лицам, указанным в пункте 2 Инструкции, общий стаж работы, дающий право на получение пенсий по старости и по инвалидности, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года в порядке: один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

В последующем, положением ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2001 г., предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; аналогичные положения содержались в ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утратила силу с 1 января 2005 г. на основании Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Из анализа приведённых норм законодательства следует, что при подсчёте стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получавших соответствующие льготы, периоды работы в таких районах засчитывались в полуторном размере.

Из подп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 следует, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз.3 подп. «а», абз.3 подп. «б» и абз.3 подп. «в» п. 1 данного постановления, применяются соответствующие положения п.п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», п. 110 которого предусматривал порядок исчисления стажа работы в организациях, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. «О льготах для лиц, работающих в этих местностях», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 и подлежащим применению на 31 декабря 2001 г. исходя из требований ч. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», город Архангельск, где осуществлял работу истец в спорные периоды, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в том числе и на льготных основаниях, в полуторном исчислении.

С учетом изложенного, указанные спорные периоды работы истца подлежат исчислению в льготном (полуторном) исчислении, как и учтенные в аналогичном порядке включенные пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии периоды работы истца до 1 января 2002 г.

В подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, было определено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подп. «а», «б» и «в» п. 91 этого положения) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абз. 16 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590).

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда учёт периода такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., производится в соответствии со Списком № 2 от 1956 г., а также с применением правил, установленных в п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, которым предусматривалась возможность включения в специальный стаж рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, если этот период предшествовал, либо следовал работе в таких условиях, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из приведённых нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом возможность отнесения периодов иной деятельности, в том числе службы в Вооружённых Силах СССР, к работе с тяжелыми условиями труда устанавливалась законодательством, определяющим условия и порядок назначение льготной пенсии до 1 января 1992 г. Действующим правовым регулированием возможность включения иных периодов деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не предусмотрена.

Вопреки выводам суда первой инстанции за периодом службы по призыву в рядах Советской Армии следовала работа истца по Списку № 2 от 1956 г. в качестве электросварщика, также такая работа предшествовала военной службе истца, учтенная пенсионным органом при обращении истца за назначением пенсии.

Таким образом, учитывая, что на дату отмены Списка № 2 от 1956 г. истцом выработан стаж работы с тяжёлыми условиями труда продолжительностью 2 года 1 месяц 8 дней (1 год 24 дня + 1 год 14 дней, определённых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №), период службы истца в составе Вооружённых Сил СССР не превышает указанной продолжительности, судебная коллегия приходит к выводу, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежит зачёту период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме (2 года 7 дней).

В указанной части решение суда также не может быть признано правильным.

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов работы истца после ДД.ММ.ГГГГ в период действия Списка № 2 от 1991 г., учитывая, что истцу присвоена 2 специальность слесаря 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за совмещение электросварщикам, в том числе, Пашкову Д.А. за обслуживание САГ – 20 % тарифной ставки и, кроме этого, за вождение а/машины «тех.помощь» - 20 % тарифной ставки, согласно лицевым счетам по заработной плате в спорные месяцы работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец совмещал должность электросварщика ручной сварки с иной профессией, получая доплату за совмещение профессий, что свидетельствует об отсутствии полной занятости в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, а периоды работы истца в организации, не являющиеся спорными, в которые согласно лицевым счетам отсутствует доплата за совмещение, пенсионным органом включены в стаж работы в тяжелых условиях труда при обращении истца за назначением пенсии.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем включение вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не повлияет на вывод суда первой инстанции об отсутствии у истца достаточной продолжительности стажа работы в особых условиях труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет, которого он достиг ДД.ММ.ГГГГ, требуется следующие условия: страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» – не менее 7 лет 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент – не ниже 23,4.

У истца с учётом определённой ответчиком продолжительности стажа работы с тяжёлыми условиями труда согласно решению пенсионного органа (3 года 7 месяцев 21 день), а также спорного периода военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 дней), спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (полуторном) исчислении (1 год 5 месяцев 16 дней), имеется стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительностью 7 лет 1 месяц 14 дней, что является недостаточным для досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Следовательно, оспариваемый истцом отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а требование истца о понуждении ответчика назначить ему пенсию с момента указанного обращения удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в вышеуказанной части, с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Пашкова Д.А.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины, понесенные при подаче иска, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

    определила:

    решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 июня 2023 г. отменить в части, принять по делу новое решение, которым исковые требования Пашкова Д.А. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) включить в стаж работы Пашкова Д.А. (СНИЛС №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном (полуторном) исчислении, период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    В удовлетворении остальной части исковых требований Пашкова Д.А. (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости отказать.

    Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН №) в пользу Пашкова Д.А. (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Председательствующий	Е.М. Бланару
Судьи	А.В. Зайнулин
Р.С. Сафонов