Решение от 26.03.2018 по делу № 12-75/2018 от 18.12.2017

Дело № 12-75/2018

РЕШЕНИЕ

26 марта 2018 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Головачёва Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Евросеть-Ритейл» на постановление от 30.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением № 7-4654-17-ОБ/243/186/14 по делу об административном правонарушении, вынесенным 30.11.2017 заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в Новосибирской области, ООО «Евросеть-Ритейл» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В своей жалобе ООО «Евросеть-Ритейл» просит постановление отменить, поскольку законный представитель общества не был извещен о составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении. Кроме того, в отношении ООО «Евросеть-Ритейл» проведена проверка Рыбинской межрайонной прокуратурой по обращению Гиевской И.В. о невыплате в полном объеме заработной платы. В ходе проверки установлено, что заработная плата и установленные коэффициенты выплачивались в установленном законом размере, что подтверждается представленными работодателем расчетными ведомостями и расчетными листками.

В судебное заседание представитель ООО «Евросеть-Ритейл» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщило.

Потерпевшая Гиевская И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.1 ст.30.6 и 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушивает участников, исследует иные доказательства, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (ст.24.5КоАП РФ), смягчающие и отягчающие вину обстоятельства (ст.4.3 и 4.2 КоАП РФ), проверяет сроки давности привлечения к ответственности (ст.4.5 КоАП РФ), соблюдение административным органом требований ст.24.2 (о языке, на котором ведется административное производство), ст.26.1 (об обстоятельствах, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении), требований к административному протоколу (ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ).

При этом, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из перечисленных в ст.30.7 КоАП РФ решений.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 31 августа 2017 года в 12.00 часов содержалось в запросе ГИТ в НСО от 16.08.2017 № 10-912-17-ЗП (л.д.11-12).

Согласно данному запросу, направленному в адрес президента ООО «Евросеть-Ритейл», руководителю (или иному законному представителю юридического лица) было предложено явиться в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области в 12.00 часов 31 августа 2017 года для ознакомления с актом проверки, и в случае выявления правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, для составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, в данном запросе законному представителю ООО «Евросеть-Ритейл» разъяснено, что в случае неявки, протокол об административном правонарушении может быть составлен в его отсутствие. Также в запросе разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный запрос получен ООО «Евросеть-Ритейл» 25 августа 2017 года по адресу государственной регистрации: г.Москва, ул.Беговая, д.3, стр.1, этаж 36, что подтверждается копией почтового уведомления.

Таким образом, права законного представителя юридического лица - ООО «Евросеть-Ритейл» Малиса А.А. при составлении протокола об административном правонарушении нарушены не были. Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление протокола законный представитель общества не явился, таким образом, реализовав свое право на личное участие при составлении вышеназванного процессуального документа.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 30 ноября 2017 года в 13.10ч. ООО «Евросеть-Ритейл» также было уведомлено надлежащим образом путем направления по почте копии определения от 31.10.2017 № 7-4654-17-ОБ/243/186/13 об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, которая была получена представителем ООО «Евросеть-Ритейл» 14 ноября 2017 года (л.д.62-63).

Из материалов дела следует, что в нарушение требований ст.137 Трудового кодекса РФ из заработной платы Гиевской И.В. производились удержания, не предусмотренные действующим законодательством. Данное обстоятельство подтверждается копиями расчетных листков Гиевской И.В., из которых следует, что из её заработной платы производились удержания: в 2016 году: в январе – 2877 руб. 23 коп., в марте – 2 829 руб. 64 коп., в апреле – 2 000 руб., в мае – 4 531 руб. 92 коп., в июне – 3 421 руб. 23 коп., в июле – 9 753 руб. 75 коп., в августе – 8 021 руб. 59 коп., в сентябре – 22 руб. 77 коп., в октябре – 401 руб. 23 коп., в ноябре 8 руб. 81 коп., в декабре – 25 руб. 19 коп.; в 2017 году: в январе – 29 руб. 11 коп., в феврале – 21 руб. 72 коп., в марте – 22 руб. 47 коп. (л.д.17-32). При этом Гиевская И.В. к материальной ответственности работодателем не привлекалась.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, о том, что проведенной прокурорской проверкой нарушений выплаты заработной платы не установлено, не могут быть приняты во внимание, поскольку заключение прокурорской проверки для суда не имеет преюдициального значения, а из представленных ООО «Евросеть-Ритейл» первичных документов (расчетных листков) видно, что работодателем систематически производились удержания из заработной платы Гиевской И.В., при этом доказательств, подтверждающих привлечение её к материальной ответственности, представлено не было.

Действия ООО «Евросеть-Ритейл» квалифицированы верно по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ № 7-4654-17-░░/243/186/14 ░░ 30.11.2017 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.6 ░░.5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 12-75/2018 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.