Решение по делу № 1-535/2022 от 11.05.2022

26RS0№-42

дело №

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

31 мая 2022 года                                                                                                       <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кириленко В.Н.,

при секретаре Ширванян Л.М.,

с участием: государственного обвинителя – старшего помощника прокурора <адрес> Молодцовой Н.М., подсудимого Новрузова Д.Ш.О., его защитника в лице адвоката Фатуллаевой Ж.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> уголовное дело в отношении

Новрузова Д, дата <данные изъяты> судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

Новрузов Д.Ш.О. совершил умышленные действия, выразившиеся в посредничестве во взяточничестве, то есть в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя в значительном размере.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

Так, лицо №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее – лицо №) на основании приказа начальника Управления МВД России по городу Ставрополю № л/c от дата назначен на должность заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю.

Лицо №, занимая должность заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю, в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О полиции» от дата N 3-ФЗ и должностного регламента (инструкции) от дата заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, в связи с чем постоянно осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.

Лицо №, занимая должность заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю в соответствии с п.п. 13, 16, 17 обязан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России по <адрес> и Управления осуществлять непосредственное руководство деятельностью ОИАЗ, обеспечивать координацию работы подразделений УМВД России по <адрес> по пресечению правонарушений и исполнению административного законодательства, осуществляет всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств по материалам доследственных проверок, их документирование и разрешение в строгом соответствии с нормами приказа МВД РФ № «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах министерства внутренних дел РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушения, о происшествиях», неукоснительно соблюдать требования антикоррупционного законодательства, в том числе ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от дата№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, соблюдать ограничения и запреты, установленные ст. 29 Федерального Закона от дата № 3-ФЗ «О полиции», требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и выполняет обязанности, установленные в целях противодействия коррупции Федеральным законом от дата №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от дата №-Ф3 «О противодействии коррупции», и другими федеральными законами, уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких - либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, соблюдать ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством о противодействии коррупции.

Лицо №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее – лицо №), на основании приказа начальника Управления МВД России по городу Ставрополю № л/c от дата назначен на должность инспектора отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактике отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю.

Лицо №, занимая должность инспектора отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактике отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю, в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О полиции" от дата N 3-ФЗ и должностного регламента (инструкции) инспектора отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактике отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также правами и обязанностями по осуществлению функций правоохранительных органов, в связи с чем постоянно осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.

Лицо №, занимая должность инспектора отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактике отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю, в соответствии с п.п. 11, 13, 18 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактике отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю наделен служебными полномочиями по организации и планированию работы по вопросам выявления и пресечения правонарушений в области охраны окружающей среды, в сфере нарушения авторских и смежных прав, оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконного оборота контрафактной продукции, незаконного оборота лома и отходов цветных и черных металлов, в сфере незаконной организации перевозки пассажиров и багажа, осуществления незаконной предпринимательской деятельности, иных правонарушений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; подготовке и направлению запросов в связи с находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, и получению на безвозмездной основе от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведений, справок, документов (их копий), иной необходимой информации, в том числе персональных данных граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации; осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, пресечению административных правонарушений, требующих проведения административного расследования, а также рассматриваемых в порядке арбитражного процессуального производства в установленных законодательством случаях.

В период с дата по дата, лицо №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее – лицо №), являющийся индивидуальным предпринимателем и осуществляющий свою деятельность в магазине «Ярмарка вещей», расположенном по адресу: <адрес>, предложил Новрузову Д.Ш.О. выступить посредником в передаче от него должностному лицу из числа сотрудников ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю взятки за оказание общего покровительства его предпринимательской деятельности, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

В этот момент у Новрузова Д.Ш.О. возник преступный умысел, направленный на совершение посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя должностному лицу из числа сотрудников ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю за оказание общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем, на предложение лица № Новрузов Д.Ш.О. ответил своим согласием.

С целью реализации преступного умысла, в период с дата по дата, Новрузов Д.Ш.О. в ходе телефонного разговора обратился к должностному лицу Свидетель №2 с просьбой об оказании должностным лицом из числа сотрудников ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

В период с дата по дата, находясь в здании ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю, расположенном по адресу: <адрес>, лицо № сообщил лицу № о просьбе лица № об оказании общего покровительства его предпринимательской деятельности, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

В этот момент у должностного лица – лица № возник преступный умысел, направленный на получение от лица № при посредничестве лица № взятки в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей за оказание общего покровительства его предпринимательской деятельности, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «Ярмарка вещей», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем лицо № предложил лицу № выступить посредником в передаче ему от лица № взятки в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей. Согласно примечания 1 к ст. 290 УК РФ значительным размером взятки в статьях 290, 291 и 291.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей.

В период с дата по дата, находясь в здании ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю, расположенном по адресу: <адрес>, у лица № возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей от лица №, полученную им от посредника Новрузова Д.Ш.О., должностному лицу – лицу № за оказание лицом № общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «Ярмарка вещей», расположенном по адресу: <адрес>, в связи с чем, на предложение лица № – лицо № ответил своим согласием.

В период с дата по дата, находясь в здании ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополь, расположенном по адресу: <адрес>, лицо № в ходе телефонного разговора с Новрузовым Д.Ш.О. сообщил о необходимости передачи должностному лицу - лицу № взятки в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей за оказание им общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

В период с дата по дата, находясь в магазине «Ярмарка вещей», расположенном по адресу: <адрес>, Новрузов Д.Ш.О., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, выполняя функцию посредника в передаче взятки, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде дестабилизации основ государственной власти и управления, дискредитации и подрыва авторитета власти в глазах населения и желая их наступления, осознавая, что лица №№и 2 являются представителями власти при исполнении своих должностных обязанностей, то есть являются должностными лицами, из корыстных побуждений, получил от лица № взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей в целях ее последующей передаче должностному лицу - лицу №.

В период с дата по дата, находясь около магазина «Красное & Белое», расположенного по адресу: <адрес>, Новрузов Д.Ш.О., действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, выполняя функцию посредника в передаче взятки, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде дестабилизации основ государственной власти и управления, дискредитации и подрыва авторитета власти в глазах населения и желая их наступления, осознавая, что лица №№ и 2 являются представителями власти при исполнении своих должностных обязанностей, то есть являются должностными лицами, из корыстных побуждений, передал полученную от лица № взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей лицу № в целях ее последующей передаче должностному лицу - лицу №.

дата в период с 08 часов 50 по 09 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете без номера заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю Свидетель №1, расположенном на 1 этаже здания ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю по адресу: <адрес>, лицо №, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, выполняя функцию посредника в получении взятки, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде дестабилизации основ государственной власти и управления, дискредитации и подрыва авторитета власти в глазах населения и желая их наступления, из корыстных побуждений передал лицу № полученную от лица № при посредничестве Новрузова Д.Ш.О. взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей за оказание лицом № общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «Ярмарка вещей», расположенном по адресу: <адрес>.

дата в период с 08 часов 50 минут по 09 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете без номера заместителя начальника отдела – начальника отделения (отделения производства по делам об административных правонарушениях и профилактику) отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Ставрополю лица №, расположенном на 1 этаже здания ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополь по адресу: <адрес>, лицо №, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде дестабилизации основ государственной власти и управления, дискредитации и подрыва авторитета власти в глазах населения и желая их наступления, из корыстных побуждений получил от лица № при посредничестве Новрузова Д.Ш.О. и лица № взятку в виде денег в значительном размере в сумме 50 000 рублей за оказание им общего покровительства предпринимательской деятельности лица №, выраженного в не проведении сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Ставрополю проверочных мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области предпринимательской деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, из которой одну часть взятки в виде денег в сумме 25 000 рублей оставил себе, а другую - в сумме 25 000 рублей передал лицу № за оказание им посреднических услуг.

По окончании ознакомления с материалами уголовного дела    Новрузов Д.Ш.О. в присутствии защитника заявил ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства.

Подсудимый Новрузов Д.Ш.О. в судебном заседании после изложения государственным обвинителем предъявленного ему обвинения пояснил, что предъявленное обвинение ему понятно, он с ним полностью согласен, свою вину в содеянном признает полностью, раскаивается, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает. Положения ст.ст. 314-317 Уголовно-процессуального кодекса РФ ему разъяснены и понятны.

В судебном заседании защитник подсудимого адвокат Фатуллаева Ж.М.К. поддержала ходатайство своего подзащитного, просила его удовлетворить и назначить его подзащитному минимальное наказание, не связанное с лишением свободы.

Государственный обвинитель не возражал против постановления приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением и соблюдением требований ст.ст. 314-317 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ подсудимый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.

Суд приходит к выводу о том, что ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником.

Подсудимый Новрузов Д.Ш.О. осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке. Государственный обвинитель не возражает против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем, у суда имеются основания для постановления обвинительного приговора.

Совершенное Новрузовым Д.Ш.О. преступление в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести, так как санкция ч. 1 ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ не превышает четырех лет лишения свободы.

Действия Новрузова Д.Ш.О. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ - посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя в значительном размере.

При назначении вида и размера наказания подсудимому Новрузова Д.Ш.О. суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории преступлений средней тяжести, личность подсудимого, не состоящего на учете у врача-нарколога и врача-психиатра, положительно характеризующегося по месту жительства, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

В соответствии с п.п. «г, и» ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Новрузову Д.Ш.О., суд учитывает наличие малолетних детей, явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса РФ в качестве иных обстоятельств, смягчающих наказание, суд также учитывает полное признание Новрузовым Д.Ш.О. своей вины и раскаяние в содеянном, наличие положительной характеристики по месту жительства, а также отсутствие судимости.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Тщательно проанализировав все обстоятельства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению о возможности назначения подсудимому Новрузову Д.Ш.О. наказания в виде штрафа. Оснований для применения рассрочки выплаты штрафа определенными частями суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст. 62 УК РФ - при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и (или) "к" части первой статьи 61 настоящего Кодекса, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.

Частью 5 вышеуказанной статьи предусмотрено, что срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Поскольку Новрузову Д.Ш.О. судом назначено менее строгое наказание, чем лишение свободы, при назначении наказания правила ч.ч. 1, 5 ст. 62 Уголовного кодекса РФ применению не подлежат.

    Суд полагает, что такое наказание будет справедливым и соразмерным содеянному, соответствующим общественной опасности совершенного Новрузовым Д.Ш.О. преступления и его личности, закрепленным в уголовном законодательстве РФ принципам гуманизма и справедливости, и полностью отвечающим задачам исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением Новрузова Д.Ш.О. во время и после совершения преступления, существенно уменьшающих степень его общественной опасности и дающих основания для применения при назначении ему наказания положений ст. 64 Уголовного кодекса РФ, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяний подсудимого, а также обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение подсудимого Новрузова Д.Ш.О. от уголовной ответственности либо наказания за совершение данного преступления, не установлено.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности содеянного подсудимым Новрузовым Д.Ш.О., оснований для применения пункта 6 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, не имеется.

Анализируя в совокупности данные о личности подсудимого, суд полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ.

Судьба вещественных доказательств по делу разрешена судом в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 307-309, 314-317 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Новрузова Д признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.1 Уголовного кодекса РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (2133 следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с 04211А58740), счет получателя 40№, лицевой счет 04211А58740, ОКТМО 07701000, ИНН 2634801050, КПП 263401001, наименование банка получателя: отделение Ставрополь <адрес>, БИК банка получателя 040702001, КБК 41№, полный адрес взыскателя 355005, <адрес>, ИНН взыскателя 2634801050, КПП взыскателя 263401001, ОГРН взыскателя 1112651000252, дата регистрация взыскателя дата, место регистрации взыскателя <адрес>.

Меру пресечения Новрузову Д до вступления приговора в законную силу оставить прежней - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу:

- <данные изъяты>

Настоящий приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы или представления через Промышленный районный суд <адрес> с соблюдением требований ст. 317 Уголовно процессуального кодекса РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                                        В.Н. Кириленко