Решение от 21.03.2022 по делу № 02а-0198/2022 от 21.02.2022

             77RS0018-02-2022-002379-23                                                                        

Дело № 2а-198/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва                                                                                     21 марта 2022 года

Никулинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи  Шайхутдиновой А.С.,

при секретаре  Галочкиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Сайганова А.В. к ИФНС №36 по г.Москве, УФНС по г.Москве о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец  обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение ИФНС №36 по г.Москве №2342 в части привлечения истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 НК РФ. В обосновании указано, что ИФНС №36 по г.Москве проведена камеральная проверка, которой установлена не уплата Сайгановым А.В. налога на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 266 367 руб, а также непредставление в установленный срок налоговой декларации. Вместе с тем, при расчете налога ответчиком неверно установлена кадастровая стоимость проданной квартиры и, следовательно, неверно определена налоговая база. Решением УФНС по г.Москве решением ИНФС №36 было изменено, вместе с тем, при расчете налога УФНС не применен коэффициент определения стоимости проданной квартиры.

         Представитель административного истца на судебном заседании исковые требования поддержал.  

Представители административных ответчиков на судебном заседании в удовлетворении требований просили отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьями 106, 109 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. Привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает его от обязанности уплатить (перечислить) причитающиеся суммы налога (сбора) и пени.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события налогового правонарушения; отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения; совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание штрафа производится за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Исходя из диспозиции нормы, привлекая налогоплательщика к ответственности, предусмотренной части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган должен доказать наличие факта совершения налогоплательщиком виновного противоправного деяния.

В силу требований пункта 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи: 1) о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; 2) об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение.

В соответствии с пунктом 8 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым ответственности лицом налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, результаты проверки этих доводов, решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф.

Из представленных материалов дела следует, что с 16.04.2018 года, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, истец является собственником ½ доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д.30 кв.67.

В соответствии со сведениями ЕГРН кадастровая стоимость квартиры составляет 15 317 788,98 руб.

На основании договора купли-продажи от 21.11.2018 года вышеуказанная доля отчуждена. Стоимость квартиры составляет 15 100 000 руб. Сайгановым А.В. получено 7 550 000 руб.

22.05.2019 года истец предоставил в ИФНС декларацию, в которой указал полученный за 2018 год доход на сумму 7 550 000 руб, налоговый вычет 500 000 руб.

12.06.2019 года истцом уплачен налог на доходы в сумме 664 300 руб.

На основании представленной Сайгановым А.В. декларации ИФНС №36 по г.Москве проведена камеральная налоговая проверка, которой установлено, что сумма дохода от продажи составляет 7 658 984,45 руб, сумма налоговых вычетов 500 000 руб, налоговая база 7 158 984,45 руб, сумма налога на доходы за 2018 год – 930 667 руб.

Решением ИФНС №36 по г.Москве от 29.03.2021 года №2342 Сайганов А.В. привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст.119, п.1 ст.122 НК РФ, сумма доначислений составила 363 044,91 руб, в том числе налог 266 367 руб, пени 30 086,15 руб, штраф 66 591,75 руб.

Решением УФНС России по г.Москве от 13.01.2022 года решение ИФНС от 29.03.2021 года №2342 отменено в части доначисления сумм налога на доходы физических лиц за 2018 год в размере 14 167 руб, и начисления соответствующих сумм пени, привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 2 833,40 руб, п.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа 708,35 руб. В остальной части решение ИФНС оставлено без изменений.

Решение УФНС России по г.Москве истцом не обжалуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении доходов, по которым налоговая ставка установлена пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

Таким образом, сумма дохода от продажи квартиры, облагаемая по ставке 13% составляет 7 550 000 руб, сумма налогового вычета 500 000 руб, следовательно, налоговая база 7 050 000 руб, а сумма налога на доходы 13% - 916 500 руб.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения в силу ст. 109 НК РФ, обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения в силу ст. 111 НК РФ, обстоятельств, смягчающих ответственность в силу ст. 112 НК РФ, ни при рассмотрении материалов налоговой проверки, ни при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Таким образом, поскольку Сайгановым А.В. налог уплачен в сумме 664 300 руб, в то время как сумма налога составляет  916 500 руб, налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.

Проверив расчет суммы штрафа, суд не усматривает его несоответствия санкции п. 1 ст. 122 НК РФ.

Ссылаясь на неверный расчет, произведенный УФНС России по г. Москве, истец указывает, что ответчиком  необоснованно не применен понижающий коэффициент 0,7.

Действительно, согласно пункту 5 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, применяемой к налоговому периоду 2018 года) в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на продаваемый объект недвижимого имущества, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения налогом доходы налогоплательщика от продажи указанного объекта принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. В случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества, указанного в настоящем пункте, не определена по состоянию на 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на указанный объект, положения настоящего пункта не применяются.

Поскольку в настоящем случае сумма от реализации квартиры составила 15 100 000 руб, что не меньше размера кадастровой стоимости объекта, умноженного на понижающий коэффициент 0,7, налоговым органом правомерно применен размер дохода, указанный в договоре купли-продажи. Оснований для применения понижающего коэффициента не имелось.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание изменение решения ИФНС №36 по г.Москве решением УФНС России по г.Москве в части размера штрафов, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным и отмене решения ИФНС №36 по г.Москве не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ №36 ░░ ░.░░░░░░, ░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:  ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25.03.2022 ░░░░

5