Решение по делу № 9а-41/2018 от 22.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 ноября 2018 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., изучив административное исковое заявление Артемьевой Татьяны Васильевны, Кадировой Кристины Александровны, Платоновой Марии Николаевны к администрации Батыревского района Чувашской Республики, межведомственной комиссии администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о признании неправомерным действий и обязании вынести решение,

У С Т А Н О В И Л:

Артемьева Т.В., Кадирова К.А., Платонова М.Н. обратились в суд к администрации Батыревского района Чувашской Республики, межведомственной комиссии администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о признании неправомерными действий администрации Батыревского района Чувашской Республики и межведомственной комиссии администрации Батыревского сельского поселения Чувашской Республики выразившиеся в непринятии мер по признанию жилого <адрес> Чувашской Республики непригодным для проживания, в том числе в отказе принятия решения об оценке соответствия указанного жилого дома установленным в Постановлении Правительства РФ №47 от 28.01.2006г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» требованиям (п.46-51 указанного Постановления) и обязании административных ответчиков незамедлительно вынести указанное решение.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Таким образом, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Частью 3 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Между тем, как следует из административного искового заявления и приложенных документов, административными истцами сведений об обращении в 2018 году в межведомственную комиссию администрации Батыревского сельского поселения и администрацию Батыревского района Чувашской Республики о признании жилого помещения не пригодным для проживания не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.129 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административное исковое заявление Артемьевой Татьяны Васильевны, Кадировой Кристины Александровны, Платоновой Марии Николаевны к администрации Батыревского района Чувашской Республики, межведомственной комиссии администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики о признании неправомерным действий и обязании вынести решение.

Разъяснить административным истцам, что возврат административного иска не лишает их права вновь обратиться в суд с данным административным иском при устранении недостатков.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение пятнадцати дней.

Судья: Т.Г. Чукмаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>