Решение по делу № 12-9/2024 от 02.05.2024

Дело №12-9/2024

УИД: 91RS0005-01-2024-000361-96

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 мая 2024 года                                                                           г. Армянск Республика Крым

Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., рассмотрев    жалобу ФИО4 на постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым № от 18.04.2024г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым № от 18.04.2024г. ФИО4 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей.

Не согласившись с постановлением ФИО4 обратилась в суд с жалобой на незаконность принятого решения, просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование незаконности постановления указано, что транспортное средство ФИО4 не принадлежит. 17.04.2024г. по пути следования из <адрес> до границы с Украиной автомобилем управлял ФИО3, который использует в своих целях указанный автомобиль на основании нотариальной доверенности, выданной ему собственником автомобиля ФИО1. К данному автомобилю отношения не имеет, иногда управляла данным автомобилем с личного разрешения ФИО3 и только в его присутствии, так как не внесена в страховой полис в качестве лица, имеющего право управления транспортным средством. Постановление по делу об административном правонарушении по признакам ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ вынесено под давлением сотрудников ДПС. При рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили объективно рассмотреть дело. Не могла пользоваться юридической помощью защитника до начала рассмотрения административного дела, не разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ. Не установлены обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении дела, лишена возможности давать объяснения об обстоятельствах совершения административного правонарушения. Права управления автомобилем ФИО3 не передавала. В Действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ. Постановление подлежит отмене, административное дело прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ. Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени его проведения, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, об отказе в удовлетворении жалобы ФИО4 по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения    названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают    не только наличие законных оснований для применения    административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,    а    также    иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу положений п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов административного дела и правильно установлено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 45 мин., по    адресу: <адрес>, ФИО4 управляя транспортным средством ФИАТ, государственный регистрационный знак В820ОХ82, допустило нарушение п.2.7 ПДД РФ, передала управление транспортным средством ФИО3, то есть лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством за исключением учебной езды или лишенному такого права, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.04.2024г., видеозаписью административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательства собраны с соблюдением порядка установленного КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется. Нарушений прав    стороны должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не допущено, так же как и при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть нарушение п.2.7 ПДД РФ, передача управления транспортным средством лицу, лишенному такого права.

Постановлением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым № от 18.04.2024г. ФИО4 обоснованно признана виновной и привлечена к административной ответственности по части 3 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000, 00 рублей.

Права ФИО4 при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления разъяснялись, копии вручались, о чем свидетельствуют собственноручные подписи в указанных документах. Ходатайство о привлечении защитника не заявлялось. Объяснения ФИО4 приобщены к материалам дела. ФИО4 присутствовала при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу. В подтверждение доводов о не причастности к управлению автомобилем доказательств не представлено.

Таким образом, в данном случае, созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом соблюден.

Проверив дело в полном объеме, суд приходит к выводу, что являющееся предметом    обжалования постановление начальника отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым № от 18.04.2024г. является законным,    поскольку при рассмотрении дела по существу, которое было завершено вынесением    вышеуказанного постановления, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих его отмену и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть    дело, не допущено. Наказание заявителю назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности, в пределах санкции статьи, устанавливающей безальтернативный вид    ответственности за    совершение подобного рода административного правонарушения. При установленных      судом обстоятельствах, ходатайство о прекращении административного дела в связи с     отсутствием состава административного правонарушения и не допустимости доказательств удовлетворению не подлежит.

ФИО4 заявлено о неправомерных действиях сотрудников в ходе производства по делу об административном правонарушении. Однако из видеозаписи следует, что при составлении документов об административном правонарушении должностными лицами ГИБДД неправомерных действий не совершалось. В этой части доводы ФИО4 являются несостоятельными.

В тоже время судом установлено, что в описательной части постановления не указано лицо, которому передано право управления. Суд считает необходимым уточнить описательную часть и считать, что право управления автомобилем передано ФИО4 водителю ФИО3

Согласно ч.1 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, апелляционную жалобу суд оставляет без удовлетворения, постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности и назначении наказания – без изменения.

На основании    изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Крым № от 18.04.2024г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, вынесенное в отношении    ФИО4 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Уточнить описательную часть постановления, считать, что право управления автомобилем передано ФИО4 водителю ФИО3

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                  подпись                         Т.Н. Феденева

Копия верна.

Судья                                                         Т.Н. Феденева