Решение по делу № 2-1384/2014 от 30.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.03.2014г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО7 ОСП. В обоснование требований представитель указывает, что 26.07.2013г судебным приставом-исполнителем Красногорского ОСП на основании исполнительного листа, выданного по решению суда, возбуждено исполнительное производство №№, предметом которого являлось взыскание со ФИО5 в пользу ФИО1 22 274,96 руб.

23.12.2013г судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по тем основаниям, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Копия постановления вручена взыскателю ФИО1 только 21.01.2014г.

Считает данное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В период рассмотрения гражданского дела было установлено место жительства и регистрации ФИО5, по которому направлялись уведомления и повестки в суд. Должник в период рассмотрения гражданского дела на судебные заседания являлся после получения уведомлений суда, направленных по месту регистрации.

В соответствии со ст. 3 Закона № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

- призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

- осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сведений о снятии должника с регистрационного учета по месту жительства, а также наличия оснований для законного снятия с такого учета, у судебного пристава-исполнителя не имеется.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г., № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом до вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007г., № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств. Судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

- должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

- имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, судебным приставом-исполнителем был составлен ДД.ММ.ГГГГ в один день с вынесением постановления об окончании исполнительного производства. С данным актом ФИО1 была ознакомлена также ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется отметка в материалах исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель, не предоставив время на обжалование законности вышеуказанного акта, предусмотренное законом, и на подачу заявления об объявлении розыска должника и его имущества, предусмотренного ст. 56 Федерального закона от 02.10.2007г., № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынес в тот же день оспариваемое постановление, тем самым нарушил мои права, закрепленные в ст.50 Федерального закона от 02.10.2007г., № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства.

Также взыскателю отказано в ознакомлении с материалами исполнительного производства. При отказе судебным приставом-исполнителем предложено обращаться с жалобой в суд.

Просит постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Красногорскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 от 23.12.2013г. об окончании исполнительного производства №13440/13/17/50, возбужденного 26.07.2013г., и возвращении исполнительного документа взыскателю, и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, от 23.12.2014г. отменить.

Представитель ОСП <адрес> просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав объяснения представителей заявителя и Красногорского ОСП, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.46, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела, копии исполнительного производства, следует, что 26.07.2013г судебным приставом-исполнителем <адрес> ОСП на основании исполнительного листа, выданного по решению суда, возбуждено исполнительное производство №13440/13/17/50, предметом которого являлось взыскание со ФИО5 в пользу ФИО1 22 274,96 руб.

23.12.2013г судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по тем основаниям, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях

Между тем, судебным приставом-исполнителем не приняты все допустимые законом меры по исполнению решения суда: установлению места нахождения должника и отысканию его имущества. Так, должник в розыск не объявлен, ответы на некоторые запросы о наличии у должника имущества (например из ОГИБДД <адрес> УВД) отсутствуют, либо их предложено оформить в установленном порядке (запрос в ГУ-ГУ ОПФ РФ).

При таких обстоятельствах постановление об окончании исполнительного производства от 23.12.2013г по указанным в нем основаниями нельзя считать законным обоснованным и оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.193-198, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать неправомерным постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> ОСП № от 23.12.2013г об окончании исполнительного производства о взыскании денежных средств со ФИО5 в пользу ФИО1, указанное исполнительное производство отменить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: ФИО8