Решение по делу № 2а-1853/2020 от 04.06.2020

УИД: 36RS0006-01-2020-002084-65

Дело №2а-1853/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2020 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Ситниковой Ларисе Николаевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 7 558 руб.,

У с т а н о в и л:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось в Центральный районный суд города Воронежа с административным исковым заявлением к Ситниковой Л.Н. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 7 558 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что в собственности Ситниковой Л.Н. находится следующее имущество:

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес>, пом. VII, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2,

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес> пом. VII, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2,

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес>, пом. X, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2.

В адрес Ситниковой Л.Н. было направлено требование об уплате налогов, сбора, пени, штрафов по состоянию № 23386 от 05.09.2018, №22368 от 16.05.2019.

Данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, что явилось поводом для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 03.12.2019 судебный приказ № от 11.11.2019 отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Центральный районный суд города Воронежа с данными административными исковыми требованиями.

Определением судьи от 05.06.2020 административному ответчику был установлен срок до 22.06.2020 года для предоставления в суд возражений в письменной форме по существу заявленных административных исковых требований.

Копия определения от 05.06.2020 года направлена Ситниковой Л.Н. по адресу места жительства – <адрес>.

Местом регистрации Ситниковой Л.Н. является указанный адрес, что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Воронежской области.

Копия определения от 05.06.2020 года получена Ситниковой Л.Н. 10.06.2020.

В установленный срок в суд поступили возражения Ситниковой Л.Н. по заявленным требованиям.

Определением судьи от 23.06.2020 постановлено рассмотреть административное дело по административному иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Ситниковой Ларисе Николаевне о взыскании задолженности по налогам и пени в порядке упрощенного (письменного производства).

Суд, исследовав доводы заявленных административных исковых требований, возражений административного ответчика, материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов): уплачивать законно установленные налоги; встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена НК РФ; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч.5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ФЗ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества.

Объектом налогообложения признаются дома, дачи, квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Законом № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» установлены ставки налога в зависимости от стоимости имущества.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании предоставленных суду доказательств, установлено, что в собственности Ситниковой Л.Н. находится следующее имущество:

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес>, пом. VII, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2,

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес>, пом. VII, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2,

- иные строения, помещения, сооружения: по адресу: <адрес>, пом. X, кадастровый №, доля в праве собственности 1/2.

Следовательно, Ситникова Л.Н., имея в собственности объекты недвижимости, является плательщиком налога на имущество физических лиц, и была обязана согласно положений ч.1 ст.45 НК РФ самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В адрес Ситниковой Л.Н. было направлено налоговое уведомление № 28822327 от 20.07.2017г., в котором содержалась информация о необходимости в срок до 01.12.2017 произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 1 239 руб.

В установленной срок обязанность по уплате налогов Ситниковой Л.Н. не была исполнена в полном объеме.

В адрес Ситниковой Л.Н. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 23386 от 05.09.2018, в соответствии с которым предложено в срок до 19.10.2018 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 239 руб.

В адрес Ситниковой Л.Н. было направлено налоговое уведомление № 39127446 от 05.09.2018, в котором содержалась информация о необходимости в срок до 03.12.2018 произвести уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 7 319 руб.

В установленной срок обязанность по уплате налогов Ситниковой Л.Н. не исполнена.

В адрес Ситниковой Л.Н. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 22368 от 16.05.2019, в соответствии с которым предложено в срок до 09.07.2019 уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 7319 руб.

Данные требования в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, что явилось поводом для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Центральном судебном районе Воронежской области от 03.12.2019 судебный приказ № от 11.11.2019 отменен.

04.06.2020 ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось в суд с заявленными административными исковыми требованиями.

Оспаривая заявленные требования, административный ответчик Ситникова Л.Н. указывает, что решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016, вступившим в законную силу 01.12.2016, соглашение между ФИО1 и ФИО2 от 12.10.2012 признано незаключенным.

Решения (соглашения) об определении долей от 21.01.2013 о разделе объекта недвижимости от 16.04.2014, заключенные между ФИО1 и Ситниковой Л.Н. признаны недействительными сделками.

Признано отсутствующим право собственности Ситниковой Л.Н. на нежилые объекты:

- Нежилое помещение VII, назначение нежилое, общей площадью 616,6 кв.м., этаж 5 кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>;

- Нежилое помещение X, назначение нежилое, общей площадью 75,6 кв.м., этаж 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

- Нежилое помещение VII, назначение нежилое, общей площадью 397,5 кв.м., этаж 6, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

Погашены записи о праве собственности Ситниковой Л.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объекты права:

- № - нежилое помещение VII, назначение нежилое, общей площадью 616,6 кв.м., этаж 5, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

- № - нежилое помещение VII, назначение нежилое, общей площадью 397,5 кв.м., этаж 6, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>;

- № - нежилое помещение X, назначение нежилое, общей площадью 75,6 кв.м., этаж 3, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, полагает, что в ее действиях отсутствует нарушение действующего законодательства, так как с 01.12.2016 не является собственником указанных объектов налогообложения в понимании норм гражданского законодательства.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", возникает (изменяется, прекращается) у физического лица с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

По правилам части 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Поэтому обязанность уплачивать налог на имущество физических лиц возникла у административного ответчика с момента регистрации за ним права собственности на конкретный объект недвижимости, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимого имущества.

Из предоставленных административным ответчиком доказательств следует, что решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016 признано отсутствующим право собственности ФИО1 и Ситниковой Л.Н. на объекты недвижимости с погашением записей в ЕГРП, за ФИО2 признано право собственности в порядке наследования.

Таким образом, принимая во внимание, что решением суда от 05.04.2016 г. соглашение ФИО1 и ФИО2 от 12.10.2012 признано незаключенным, решения (соглашения) об определении долей от 21.01.2013 о разделе объекта недвижимости от 16.04.2014, заключенные между ФИО1 и Ситниковой Л.Н., признаны недействительными сделками, признано отсутствующим право собственности Ситниковой Л.Н. на нежилые объекты, погашены записи о праве собственности Ситниковой Л.Н. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, суд полагает доказанным доводы административного ответчика о том, что Ситникова Л.Н. не является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как не обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

Решение Управления Росреестра по Воронежской области от 19.02.2020 о приостановлении государственной регистрации прав в связи с имеющимися определениями о наложении запретов на регистрационные действия, свидетельствует о наличии препятствий в регистрации отсутствия права собственности, но не свидетельствует о том, что Ситникова Л.Н. является налогоплательщиком в соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ.

По указанным основаниям заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь главой 15, ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Ситниковой Ларисе Николаевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 год в размере 7 558 руб. оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Е.С. Шумейко