Решение по делу № 2-246/2019 от 14.02.2019

2-246/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино 05 марта 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца Кузнецова А.Н., представителя ответчика Жигуновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Александра Николаевича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Кузнецов А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

В обоснование иска указал, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ был установлен факт нарушения ответчиком требований ст.213 ТК РФ и ч.1 ст.88, ч.3 ст.107 УИК РФ, а также ведомственных нормативных актов, которым ему были причинены нравственные страдания.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что правоотношения сторон не являются трудовыми, в связи с чем требования ст.213 ТК РФ на них не распространяются. Истец был ознакомлен с остатком денежных средств на лицевом счете, в связи с чем, нарушений ч.1 ст.88, ч.3 ст.107 УИК РФ допущено не было. Кроме того отсутствуют доказательства наличия нравственных страданий истца.

Кузнецов А.Н., участвующий в рассмотрении дела путем использования системы видеоконференц-связи, на иске настаивал.

Представитель ответчика ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК в заседании суда иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), вместе с тем предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55).

Так при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ (ч.2 ст.10 УИК РФ).

Исходя из положений ч.2 ст.9 УИК РФ одним из основных средств исправления осужденных является общественно полезный труд.

В соответствии с подп."с" п.2 ст.2 Конвенции МОТ от 28.06.1930 №29 "Относительно принудительного или обязательного труда" привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств исправления.

В силу положений ч.1 ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ.

В свою очередь администрация ИУ обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Осужденные могут привлекаться к труду в организациях любых организационно-правовых форм, расположенных как на территориях исправительных учреждений, так и вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные (ч.1 ст.104 УИК РФ).

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст.9 УИК РФ) и обязанность (ст.ст.11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией ИУ носят специфический характер.

Установлено, что Кузнецов А.Н. отбывал наказание по приговору суда в виде лишения свободы в колонии-поселении ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК.

В мае 2018 года Кузнецов А.Н. прошел предварительный медицинский осмотр в ГБУЗ РК "Усть-Вымская ЦРБ" для устройства на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

На основании заявления осужденного Кузнецова А.Н. от 10.07.2018 из денежных средств, находящихся на его лицевом счете, была удержана стоимость медицинского осмотра в сумме 2600 руб. (31.07.2018 – 1300 руб., 12.09.2018 – 1300 руб.), перечисленные в дальнейшем в пользу ГБУЗ РК "Усть-Вымская ЦРБ".

Приказом начальника колонии от 07.06.2018 осужденный Кузнецов А.Н. был привлечен к оплачиваемому труду на (должность) (ООО) с 02.06.2018.

Приказом начальника колонии от 01.08.2018 осужденный Кузнецов А.Н. был освобожден с 25.07.2018 от трудовых обязанностей в связи с водворением в ШИЗО.

В соответствии с ч.1 ст.213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы. При этом данные медицинские осмотры должны осуществляться за счет средств работодателя (ч.8 ст.213 ТК РФ).

Вместе с тем указанные положения ст.213 ТК РФ не регламентируют правоотношения, сложившиеся в связи с привлечением ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК осужденного Кузнецова А.Н. к оплачиваемому труду на (ООО) поскольку ответчик исходя из содержания норм ч.1 ст.16, ч.1 ст.20 ТК РФ и ч.2 ст.9, ч.1 ст.103, ч.1 ст.104 УИК РФ не является работодателем по отношению к осужденному Кузнецову А.Н.

Пунктом 111 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 16.12.2016 №295 определено, что дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника ИУ. Услуги могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного. Оплата дополнительных услуг осуществляется путем перевода денежных средств с лицевого счета осужденного в адрес соответствующего предприятия, учреждения, организации или специалиста (п.112 ПВР ИУ).

Следовательно, действия ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК по переводу денежных средств в пользу ГБУЗ РК "Усть-Вымская ЦРБ" в сумме 2600 руб. на основании заявления Кузнецова А.Н. от 10.07.2018 соответствовали положениям уголовно-исполнительного законодательства.

Таким образом, довод иска Кузнецова А.Н. о нарушении со стороны ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК положений ст.213 ТК РФ как на основание требования о взыскании компенсации морального вреда является несостоятельным.

В соответствии с ч.1 ст.88 УИК РФ денежные средства, заработанные в период отбывания наказания, а также суммы пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств, подлежат зачислению на лицевые счета осужденных.

О поступлении денежных средств на их лицевые счета, осужденные должны уведомляться не позднее 3 дней с момента их поступления (п.59 ПВР ИУ), при этом обязательного ознакомления осужденного с остатком денежных средств, находящихся на его лицевом счете, под роспись ПВР ИУ не предусмотрено.

Также не предусмотрено обязательного ознакомления осужденного с остатком денежных средств, находящихся на его лицевом счете, под роспись Инструкцией по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от 08.12.2006 №356.

Согласно справке ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК от 04.03.2019 <Номер> осужденный Кузнецов А.Н. 19.09.2018 на приеме по личным вопросам был ознакомлен с остатком денежных средств на лицевом счете.

Таким образом, довод иска Кузнецова А.Н. о нарушении со стороны ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК положений ч.1 ст.88 и ч.3 ст.107 УИК РФ как на основание требования о взыскании компенсации морального вреда суд также находит безосновательным.

Исходя из положений ст.ст.151, 1064 ГК РФ, лицо, требующее возмещения морального вреда, обязано доказать наступление такого вреда, то есть представить доказательства, подтверждающие факт физических или нравственных страданий, факт противоправности действий ответчика, а также причинную связь между данными фактами. В свою очередь, обязанность доказать отсутствие вины в причинении вреда лежит на ответчике.

Учитывая, что противоправность, наличие вреда и прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда являются обязательными условиями привлечения виновного лица к гражданско-правовой ответственности за причинение вреда другому лицу, а в данном случае этого не установлено, то оснований для возложения на ответчика обязанности по компенсации морального вреда, причиненного Кузнецову А.Н., не имеется, в связи с чем, иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Кроме того, согласно п.2 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав осужденных при перечислении личных денег за дополнительные услуги и учете личных денег на лицевых счетах осужденных.

Данное обстоятельство также является основанием для оставления иска Кузнецова А.Н. к ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда без удовлетворения.

Определением от 15.02.2019 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В связи с отказом в удовлетворении иска, на основании ст.ст.90, 98 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, абз.8 п.2 ст.61.1 БК РФ с истца следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кузнецова Александра Николаевича к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Кузнецова Александра Николаевича в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья	А.Е. Ермаков