Решение по делу № 2а-2307/2019 от 05.09.2019

Дело № 2а-2307-2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 10 октября 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Переверзевой Ю.А.,

при секретаре Колотовской Е.С.,

с участием: представителя административного истца Гребнева Д.С., представителя административных ответчиков Криветченко М.Н., заинтересованного лица Алтухова Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Яценко Владимира Васильевича к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Юзько Виктору Сергеевичу, Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец Яценко В.В. обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Юзько В.С., исполняющего обязанности начальника отдела, от 27.08.2019 об отмене постановления об окончании исполнительного производства (номер обезличен) и возобновлении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец Яценко В.В. не явился, о его времени и месте извещен по двум адресам заказным письмом с уведомлением, уполномочил представлять свои интересы представителя, который заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков Криветченко М.Н. административный иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Заинтересованное лицо Алтухов Ю.И. также просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ).

16.05.2018 судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен) в отношении должника Яценко В.В., предмет исполнения – задолженность в размере 1769516 рублей 76 копеек в пользу Алтухова Ю.И.

22.07.2019 в Белгородский РОСП посредством почтового отправления поступило заявление от имени взыскателя Алтухова Ю.И. о возврате исполнительного документа по исполнительному производству (номер обезличен) без дальнейшего исполнения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

На основании указанного заявления 29.07.2019 судебный пристав-исполнитель Мартыненко А.А. вынес постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа.

26.08.2019 в Белгородский РОСП обратился взыскатель Алтухов Ю.И. с письменным заявлением, в котором указал, что в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства он узнал, что вынесено постановление об окончании исполнительного производства, но заявление, на основании которого оно вынесено, он не писал и в адрес РОСП не направлял, кроме того, на заявлении подпись не его, конверт подписан также не его почерком. В связи с чем просил отменить указанное постановление.

27.08.2019 судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП Юзько В.С., исполняющим обязанности начальника отдела, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства (номер обезличен)

В судебном заседании Алтухов Ю.И. также подтвердил, что заявление об отзыве исполнительного документа не писал, в Белгородский РОСП его не направлял, на заявлении подпись не его, конверт подписан не его почерком, исполнительный лист он не получал, задолженность по исполнительному производству не погашена; по данном факту он обратился в правоохранительные органы, в настоящее время проводится проверка. Также он намерен обратиться в Октябрьский районный суд г. Белгорода с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Представитель административных ответчиков Криветченко М.Н. пояснил, что, поскольку было установлено, что взыскатель не просил вернуть ему исполнительный лист и окончить исполнительное производство, и.о. начальника отдела было вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства. Также пояснил, что по данному факту проводится проверка, по неподтвержденным в настоящее время данным имеются основания считать, что исполнительный лист был получен представителем должника, поскольку представленная в материалы дела копия постановления от 29.07.2019 направлялась только взыскателю, но была предъявлена в суд Краснодарского края, где рассматривалось дело об обращении взыскания по данному исполнительному производству, именно стороной должника.

Полномочия старшего судебного пристава регламентированы в ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ). Данные полномочия включают в себя обязанности по организации и руководству вверенным ему подразделением судебных приставов.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Вопреки доводам административного истца, на момент вынесения оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель Юзько В.С. исполнял обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава, что подтверждается приказом от 5.08.2019.

Таким образом, установив, что от взыскателя не поступало заявления об окончании исполнительного производства, в связи с чем оно было незаконно окончено, судебный пристав-исполнитель Юзько В.С., исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава, правомерно отменил постановление об окончании исполнительного производства и возобновил его.

Так как совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, что влечет и отсутствие предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ оснований для признания незаконным оспариваемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Яценко Владимира Васильевича к судебному приставу-исполнителю Белгородского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Юзько Виктору Сергеевичу, Белгородскому районному отделу судебных приставов УФССП по Белгородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области о признании незаконным постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.10.2019.

Судья Ю.А. Переверзева