Решение по делу № 2-722/2016 от 23.08.2016

Дело № 2-722/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

06 октября 2016 года                          п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Тимофеевой Елене ФИО9, Калитовой ФИО10 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Тимофеевой Е.В., Калитовой Г.В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.

Иск мотивирован тем, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников при коллективно-долевой совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза ФИО21 Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, с размером полагающейся ей земельной доли - 1,89 га. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. После смерти ФИО1 ее дочери Тимофеева Е.В., Калитова Г.В. регистрировать право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не желают.

Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля ФИО1 была необоснованно признана невостребованной возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза ФИО22 Ибресинского района Чувашской Республики постановлением главы Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ данный список был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю площадью 1,89 га и составляющую 1/850 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза ФИО23 Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Чувашско-Тимяшское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Максимов Г.В. в суд не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Судебное извещение в адрес ответчика Калитовой Г.В. было дважды направлено по месту её регистрации, при этом согласно уведомлений вернувшихся вместе с судебным извещением причиной невручения указывается «Истек срок хранения».

Указанные обстоятельства с учетом требований п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения, в связи с чем суд признает ответчика ФИО4 надлежаще уведомленной о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Ответчики ФИО3 в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства и рассмотрения дела в свое отсутствие не просила.

Представители третьих лиц – Межрайонной инспекции ФНС России № по ФИО2 Республике, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике, Межрайонной инспекции ФНС № по ФИО2 Республике и Государственного комитета ФИО2 Республики по имущественным и земельным отношениям в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица – Государственного комитета ФИО2 Республики по имущественным и земельным отношениям в суд не явился, представив заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике - Чувашии, Межрайонной инспекции ФНС России № по ФИО2 Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 Республике и колхоза имени <адрес> ФИО2 Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал причину неявки ответчиков неуважительной и в силу ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) следует, что был утвержден список из собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные доли, с размером их земельной доли 1,89 га по колхозу ФИО24 Ибресинского района Чувашской Республики.

Согласно приложению к вышеназванному постановлению, утвержден список собственников земельных долей по колхозу ФИО25 Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых значится ФИО1 под номером 376 (л.д. 6).

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) подтверждается, что он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет 8307843 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Чувасшко-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами 1,89 га каждая, указана ФИО1

Копией актовой записи о смерти (л.д. 16) подтверждается, что собственник земельной доли ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из сообщения нотариуса Ибресинского нотариального округа Чувашской Республики следует, что в ее делах отсутствует наследственное дело на имущество Калитовой З.И. (л.д. 24).

Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 12) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза ФИО26 Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана ФИО1

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления главы администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза ФИО27, в котором кроме прочих под номером 365 указана ФИО1 (л.д. 14-15).

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО1 ее наследники по закону (дочери) ФИО3, ФИО4 наследство в виде спорной земельной доли не принимали, свои права наследника на них не оформили, выдел доли наследодателя не производили, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельная доля ФИО1, обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Чувашско-Тимяшское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Чувашско-Тимяшское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванного собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности Калитовой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельную долю площадью 1,89 га и составляющую 1/850 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенные на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза ФИО28 Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Чувашско-Тимяшское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 1,89 га и составляющую 1/850 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Чувашско-Тимяшского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза ФИО29 Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/850 долю.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения, получения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья