Решение по делу № 2-1032/2021 от 16.12.2020

                                                                                          Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года                                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при помощнике судьи Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Клеверное» к ФИО7 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Клеверное» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 82 258 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 667 руб. 74 коп.

В обосновании исковых требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС №46 по г. Москва было зарегистрировано Садовое некоммерческое товарищество «Кленовое». Порядок уплаты и размер взносов в СНТ «Клеверное» были определены протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что размер ежемесячных взносов для участков, на которых возведены самовольные постройки, подлежащие сносу, а также для участков, владельцы которых не подписали акты осмотра участка с председателем СНТ, составляет 15000,00 руб. для участков до 9 соток и 30 000 руб. для участков большей площадью. Взносы подлежат уплате не позднее 5 числа оплачиваемого месяца. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка К№, расположенного по адресу: АДРЕС. Площадь участка составляет 1 701 кв.м. Площадь участка составляет более 9 соток, акт осмотра собственником не подписан, таким образом, ежемесячный размер взносов составляет 30 000 руб. За период пользования имуществом, находящимся на территории СНТ «Клеверное», ответчик имеет задолженность по уплате ежемесячных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в размере 82 258 руб. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости оплаты членских взносов, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил своего представителя, который возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенных в возражениях.

Суд, выслушав сторон, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В соответствии со ст. 123.13 ГК РФ товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1701 кв.м. расположенным по адресу: АДРЕС.

Судом установлено, что 21.08.2019г. МИФНС №46 по г. Москва было зарегистрировано Садовое некоммерческое товарищество «Клеверное».

Пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено такое понятие, как территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно статье 42 Градостроительного кодекса РФ пункт 1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

пункт 2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

пункт 3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а)    красные линии;

б)    границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

в)    границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

пункт 4 материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1)    карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения, городского округа, межселенной территории муниципального района с отображением границ элементов планировочной структуры;

2)    результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с настоящим Кодексом;

3)    обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

Статей 43 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Судом установлено, что планировка территории товарищества не разрабатывалась и не утверждалась в установленном законом порядке.

ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 170 300 кв.м, с категорией «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для организации крестьянского (фермерского) хозяйства». (л.д. 69 том 3)

В 2019 году земельный участок кадастровым номером № ФИО4 разделен на 145 земельных участков с установленным видом разрешенного использования «ведение дачного хозяйства», из которых один земельный участок с кадастровым номером № площадью 23 714 кв.м, для обеспечения подъезда к остальным 144 участкам.

После образования новых 144 земельных участков они были переданы ФИО4 в собственность физических лиц, с которыми ранее им заключены предварительные договоры купли-продажи и в рамках которых за счет денежных средств граждан были построены линии электропередач, подъездные и внутриквартальные дороги, впоследствии вошедшие в состав общего имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Клеверное» было постановлено на учет в налоговый орган. При этом земельный участок с кадастровым номером № оставался в собственности ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № был передан ФИО4 в собственность СНТ «Клеверное». Сведения о регистрации права собственности СНТ «Клеверное» на земельный участок внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 137-138 том 2).

Таким образом, никакой территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд в понимании 217-ФЗ не существует.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Земельный участок, принадлежащий СТН «Клеверное» не является земельным участком общего назначения, поскольку отсутствует документация по планировке территории.

Самостоятельный раздел единого участка на части не влечет автоматическое создание садоводческого товарищества и не наделяет собственника дорог правом требовать уплаты членских и иных взносов.

В соответствии ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу прямого указания закона лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Из представленных истцом документов не усматривается, что заявленный размер ежемесячной платы в 30 000 рублей как-то связан с приобретением, созданием, содержанием имущества общего пользования, текущим и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

Напротив, из представленного финансово-экономического обоснования на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в расходы закладывается стоимость услуг юриста по работе с должниками в размере 2 180 000 рублей. (л.д. 147-152 том 2).

Кроме того, финансово-экономическим обоснованием на 2019-2021 года в графе итого значиться сумма в размере 57 853 442,40 руб., и указано, что данная сумма делиться на 143 земельных участка, следовательно, сумма ежемесячного взноса составляет 14 448,92 рубля, с ответчика же взыскивают сумму в размере 30 000 рублей в месяц, то есть в двойном размере.

Из представленной истцом копии «Приходно-расходной сметы СНТ «Клеверное» на 2019-2021г.г.» следует, что расходная часть сметы включает:

- расходы на оплату труда – 4 218 480 рублей, включая председателя – 704 700 руб.,

ревизора – 1 644 300 рублей, расходы по налогам и взносам – 1 399 680 руб.

расходы: на услуги банка – 43 065 рублей, на оплату услуг связи – 156 300 руб.

на подключение к системе электронной сдачи отчетности - 6 500,00 рублей;

-    расходы на организацию вывоза мусора – 500 000,00 рублей;

-        расходы по замеру шума – 35 000 руб.;

-    расходы на оплату юридических услуг – 1 340 000 рублей;

-    оплата охранных услуг СНТ – 4 310 000 рублей.

Суммы, указанные в приходно-расходной смете и финансово-экономическим обоснованием существенно разняться.

Кроме того, определение размера взносов, в зависимости от составления Акта осмотра участка с Председателем товарищества, также, по мнению суда, является незаконным, поскольку его составление не предусмотрено ни Уставом товарищества(в том числе п.4.10), ни законом.

Условий, согласно которым лицо, не являющееся членом СНТ, может инициировать составление Акта осмотра, протокол не содержит, что ставит в неравное положение лиц, чьи участки расположены на территории СНТ.

В силу п. 8 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества (п. 10 ст. 18 ФЗ «О ведении садоводства и огородничества»),

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ размер взносов не определялся и не рассчитывался на основании приходно-расходной сметы товарищества. Данный документ, не был разработан и утвержден истцом и не использовался при закреплении размера взносов, взыскиваемых с Ответчика.

Также, указанный протокол № не содержит информацию, какое именно имущество является имуществом общего пользования и расположено в границах территории садоводства или огородничества.

Несоответствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ обязательным требованиям закона влечет его ничтожность.

При таких обстоятельствах, анализируя представленные сторонами доказательствами, учитывая фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то требования о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2 667 руб. 74 коп. по смыслу статьи 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Клеверное» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате взносов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                          Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ