Решение по делу № 2-120/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-120/2021                        УИД 24RS0058-01-2021-000056-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года                             город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Е.А.,

с участием истца Бурковой Оксаны Николаевны, ее представителя Давыденко Е.В., действующей на основании доверенности № от 17 марта 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурковой Оксаны Николаевны к администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Буркова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>. 01 сентября 2016 года между Ивановским сельсоветом Шарыповского района и истцом заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №, по <адрес>, сроком до 01 сентября 2036 года. Арендные платежи, согласно указанному договору, истец вносит регулярно, задолженности не имеет. На арендованном земельном участке истцом возведен объект недвижимости – жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м.. При строительстве спорного жилого дома истцом допущены незначительные отклонения – отсутствует минимальный отступ от границы земельного участка с кадастровым №. Истец полагает, что поскольку оба земельных участка принадлежат истцу на праве собственности, то указанное отклонение является несущественным. Согласно техническому обследованию спорного жилого дома, расположенного по <адрес>, возведенный объект не соответствует Правилам землепользования и застройки муниципального образования Ивановский сельсовет Шарыповского района Красноярского края по факту нарушения минимального отступа от границы земельного участка 3 метра, но не противоречит требованиям строительных норм и правил, требованиям санитарно-гигиенических норм и пожарной безопасности. 04 августа 2020 года истцом ответчику было направлено уведомление об окончании строительства для ввода спорного объекта в эксплуатацию. 17 августа 2020 года истцом получено уведомление о несоответствии объекта правилам землепользования и застройки муниципального образования Ивановский сельсовет.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием возможности переноса спорного строения, истец, ссылаясь на нормы действующего градостроительного и гражданского законодательства, просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 24 июня 2021 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены – Управление Росреестра по Красноярскому краю, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю (т. 1 л.д.170).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела лично или через своих представителей.

В судебном заседании истец Буркова О.Н. и ее представитель Давыденко Е.В. (по доверенности т. 1 л.д. 72) исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснили, что спорный объект недвижимости соответствует санитарно-гигиенических норм и пожарной безопасности.

Ответчик администрация Шарыповского муниципального округа Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (т. 1 л.д. 69, т. 2 л.д. 25). В своем письменном отзыве представитель администрации Храбрых Н.Н. (по доверенности т. 1 л.д. 152) просила отказать Бурковой О.Н. в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (т. 1 л.д. 127-128).

В письменном отзыве представитель ответчика полагает, что требования Бурковой О.Н. не подлежат удовлетворению, ссылаясь на нормы действующего земельного, градостроительного законодательства, указывает на то, что пересечение границ зданий, сооружений (за исключением линейных объектов) и границ земельных участков (т.е. нарушение минимальных отступов от границ земельных участков) и превышение предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (в том числе несоблюдение максимального процента застройки земельного участка), действующим законодательством не допускается. В случае, если размер земельного участка не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также нарушены минимальные отступы от границ земельного участка – строительная деятельность на таком земельном участке запрещается, в соответствии со ст. 222 ГК РФ возводимый объект признается самовольной постройкой. Один объект капитального строительства может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил. Пересечение границ здания и границ земельных участков, на которых расположены здание, строение, сооружение, является препятствием для оформления в установленном законодательством порядке земельно-правовых отношений. Истец не обращалась в уполномоченные органы с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта либо с уведомлением о планируемом строительстве, но не лишена права решения спорного вопроса во внесудебном порядке, путем обращения в уполномоченный орган (органы местного самоуправления) в целях приведения объекта самовольной постройки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направила, Управление извещено надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (т. 1 л.д. 172, т. 2 л.д. 25). В своих письменных пояснениях представитель Управления Ильиных Е.В. (по доверенности т. 1 л.д. 177) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (т. 1 л.д. 176 оборотная сторона).

В письменных пояснениях представителем третьего лица (т. 1 л.д. 175-176) указано, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, в отношении которого 30 сентября 2016 года в ЕГРН зарегистрирован договор аренды сроком по 01 сентября 2036 года, арендатор – Буркова О.Н., арендодатель – муниципальное образование Ивановский сельсовет Шарыповского района. Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства – жилом доме, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по указанному адресу, в ЕГРН отсутствуют. Ссылаясь на нормы ст. 222 ГК РФ, представитель третьего лица указывает на то, что истцу необходимо подтвердить, что сохранение построенного ею с нарушением правил землепользования и застройки жилого дома не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана, подготовленного в форме, в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года № 953. Таким образом, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности в обязательном порядке должен быть приложен технический план установленной формы, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом характеристики объекта недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать характеристикам, указанным в техническом плане, в котором также должна содержаться информация о земельном участке, на котором расположен самовольно построенный объект недвижимости.

    Третье лицо филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, кадастровая плата извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте Шарыповского районного суда Красноярского края в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (т. 1 л.д. 173, т. 2 л.д. 25).

    При таких обстоятельствах, суд с учетом требований ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика администрации Шарыповского муниципального округа Красноярского края и третьих лиц.

    Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, ходатайства представителя ответчика, третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

    Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

    В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Руководствуясь ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности с 29 июня 2020 года принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 29 июня 2020 года (т. 1 л.д. 8-10).

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29 июня 2020 года (т. 1 л.д. 11-13) за истцом Бурковой О.Н. зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>

01 сентября 2016 года между муниципальным образованием Ивановский сельсовет Шарыповского района Красноярского края и Бурковой О.Н. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №, согласно которому истцу предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, имеющий местоположение: <адрес>, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на срок с 01 сентября 2016 года по 01 сентября 2036 года (т. 1 л.д.14-23). Задолженность по арендным платежам по указанному договору у Бурковой О.Н. отсутствует (т. 1 л.д. 219).

04 марта 2019 года Буркова О.Н. обратилась к ответчику с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства с количеством этажей – 2, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., на земельном участке с кадастровым № по <адрес> (т. 1 л.д. 94-97).

Уведомлением от 13 марта 2019 года администрация Шарыповского района по результатам рассмотрения уведомления Бурковой О.Н. о планируемом строительстве, сообщила о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке с кадастровым № по <адрес> (т. 1 л.д. 25, 99).

18 мая 2020 года истец уведомила ответчика об изменении параметров планируемого строительства (т. 1 л.д. 100-103). 22 мая 2020 года администрация Шарыповского района по результатам рассмотрения уведомления Бурковой О.Н. об изменении параметров планируемого строительства уведомила о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства (т. 1 л.д.104).

04 августа 2020 года истец Буркова О.Н. уведомила об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым №, по <адрес> (т. 1 л.д. 26-29).

По результатам рассмотрения уведомления Бурковой О.Н. об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства администрация Шарыповского района 17 августа 2020 года уведомила истца о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по основаниям: объект индивидуального жилищного строительства построен не в границах земельного участка. Часть объекта находится на земельном участке с кадастровым № по <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Правил землепользования и застройки муниципального образования Ивановский сельсовет Шарыповского района Красноярского края минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 метра (т. 1 л.д. 30-31).

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из технического плана здания от 24 июля 2020 года (т. 1 л.д. 81-126) жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства, расположен на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, и частично расположен на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, год постройки – 2020, общая площадь <данные изъяты> кв.м..

Из представленной истцом схемы кадастрового инженера следует, что спорный объект недвижимого имущества – жилой дом выступает за границы земельного участка с кадастровым № на земельный участок с кадастровым № на 000 метров (т. 1 л.д. 226-227).

Согласно ч. 1 ст. 28 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Ивановский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, размещенных на официальном сайте администрации Шарыповского муниципального округа, для индивидуального жилищного строительства в части размещения индивидуального жилого дома установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства: минимальные размеры земельного участка – 0,006 га, максимальные размеры земельного участка – 0,3 га, максимальные размеры земельного участка для центральной усадьбы – 0,2 га, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 метра, до построек для содержания скота и птицы – не менее 4 метров, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, открытых стоянок – не менее 1 метра. Предельное количество этажей – 3, коэффициент застройки – не более 0,3 (т. 1 л.д. 181-186).

Определением Шарыповского районного суда Красноярского края от 30 июля 2021 года назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы (т. 1 л.д. 248-249).

Из заключения судебной строительной экспертизы № от 21 сентября 2021 года (т. 2 л.д. 3-19) следует, что в ходе обследования жилого здания жилого дома, выявлено: здание одноэтажное, с мансардным этажом, фундаменты здания ленточные, выполнены из монолитного бетона, глубина заложения фундамента составляет 2,1 м ниже уровня земли; стены выполнены из газобетонных блоков марки «Сибит», толщина стен 0,6 м; облицовка стен выполнена цементно-песчаной декоративной плиткой, высота здания по коньку 9,375 м; перекрытие выполнено из бруса сечением 200 x 200 мм; стропильная система выполнена из досок, все деревянные конструкции обработаны противопожарной пропиткой; отмостка здания железобетонная, шириной 1,5 м. Обследуемое здание прочно связано с землей фундаментом, перемещение конструкций дома, приведет к несоразмерному ущербу для обследуемого жилого здания.

Согласно п. 10.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 02 июля 2021 года) «некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую - сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)», следует вывод о том, что жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, является объектом капитального строительства.

В ходе обследования жилого дома, возведенного на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, выявлено, что:

жилое здание соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

жилое здание построено с соблюдением строительных норм и правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87»;

обследуемое здание, согласно СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» п.6.10, по взрывопожарной и пожарной опасности относится к категории Д; Основные несущие конструкции здания (железобетонный фундамент, Стены из газобетонных блоков «Сибит») выполнены из материалов, которые не подвержены горению, все деревянные конструкции обработаны противопожарными пропитками, что соответствует СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» п.5.4.5; Несущие конструкции здания, согласно СП 2.13130.2020 п.5.2.2., соответствуют классу пожарной опасности КО, и не способствуют скрытому распространению горения. Деревянные конструкции (перекрытия) разделены диафрагмами из негорючих материалов на площади менее 54 м2, что соответствует СП 2.13130.2020 п.5.2.2; В целом жилое здание соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 4.1.;

обследуемое здание построено на участке с кадастровым №, заходит за границу соседнего участка с кадастровым № на 1 м, что не соответствует СП 53.13330.2010 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» п.6.7* «Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или дома) не менее 3 м». Также на соседнем участке с кадастровым № существует капитальное здание, минимальное расстояние от существующего здания до обследуемого здания составляет 4,58 м, что соответствует СП 53.13330.2010 п.6.5 «Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются». Также на участках с кадастровыми номерами № и № выполнены раздельные пожарные въезды, и минимальное расстояние между строениями не препятствует проезду пожарной машины, что обеспечивает сквозной проезд пожарным машинам.

Жилое здание на земельном участке с кадастровым № по <адрес> построено с соблюдением действующих строительных норм и правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»; СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87». По противопожарной защите, конструкции жилого дома соответствуют СП. 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов да шиты» п.5.4.5; Несущие конструкции здания, согласно СП 2.13130.2020 п.5.2.2., соответствуют классу пожарной опасности К0, и не способствуют скрытому распространению горения.

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы жилой дом, возведенный на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, является объектом капитального строительства.

Возведенный объект, находящийся на земельном участке с кадастровым №, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно- техническим нормам и правилам.

Сохранение и эксплуатация возведенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым № по <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом в границах земельного участка с кадастровым № по <адрес>, возведен в границах участка с кадастровым №, и заходит на 1 метр на соседний участок с кадастровым №.

Минимальное расстояние между строениями на участках с кадастровыми номерами № и № составляет 4.58 м, участки не разделены забором и в пространстве между строениями выполнен железобетонный монолитный пол. Учитывая тот факт, что на момент обследования жилой дом на участке с кадастровым №, был построен и пересекает границу участков кадастровыми номерами № и № на 1 м, что привело к нарушению требования ПСП 53.13330.2010 п.6.7* «Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от жилого строения (или дома) не менее 3 м», минимально допустимое расстояние между строениями должно быть не менее 6 м.

При рассмотрении участков с кадастровыми номерами № и № как один участок, принадлежащий одному собственнику, то предельные параметры разрешенного строительства, в том числе по отношению к другим строениям на данном участке, соответствуют СП 53.13330.2010п.6.5 «Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются».

Предоставленное стороной истца техническое заключение № от 31 августа 2021 года, выполненное ООО «<данные изъяты> (т. 2 л.д. 27-88) не опровергает выводы заключения судебной строительно-технической экспертизы.

Таким образом, судом установлено, что истцом Бурковой О.Н. осуществлено строительство спорного жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды с кадастровым №, при этом истцом нарушен минимальный отступ от границы земельного участка с кадастровым №, принадлежащим истцу на праве собственности, т.е. с нарушением ст. 28 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Ивановский сельсовет Шарыповского района Красноярского края.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно под. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, судом установлено, что истцом Бурковой О.Н. при возведении спорного жилого дома были нарушены правила застройки в части размещения объекта, вместе с тем, спорный объект расположен на арендованном истцом земельном участке, и частично на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, что само по себе не свидетельствует о каких-либо нарушениях прав собственника, связанных с владением земельными участками, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, в том числе, технические заключение, в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами, суд приходит к выводу о том, что спорный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом возведен в границах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка, в целом в соответствии со строительными правилами, санитарными нормами, правилами противопожарной безопасности, нарушения правил застройки в части размещения объекта в данном случае не являются существенными. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, при этом истцом принимались меры к вводу в эксплуатацию спорного жилого дома, признание права собственности на объект в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что самовольно возведенный истцом спорный объект соответствует условиям, установленным ст. 222 ГК РФ, следовательно, требования истца являются обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурковой Оксаны Николаевны удовлетворить.

Признать за Бурковой Оксаной Николаевной право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенный по <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым № по <адрес>, и земельного участка с кадастровым № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 24 октября 2021 года.

Председательствующий:                     Д.В. Давыденко

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2021 года.