Решение по делу № 8Г-22097/2023 [88-27546/2023] от 05.07.2023

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД №    61RS0024-01-2022-004142-07

Дело № 88-27546/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-70/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                 26 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К.,

судей Думушкиной В.М., Ивановой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Солнечная долина» к ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за приобретение и пользование объектами инфраструктуры, пени

по кассационной жалобе ответчика ФИО9 на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Фрид Е.К., выслушав мнение представителя СНТ «Солнечная долина» по доверенности ФИО10 возражавшей против удовлетворения требований кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

СНТ «Солнечная долина» обратилось в суд с иском к ФИО11 в котором просило взыскать 150 000 руб. - задолженность по оплате на приобретение и создание имущества общего пользования, проценты за просрочку внесения платежа на приобретение и создание имущества общего пользования в размере 33 750 руб., задолженность за пользование имуществом общего пользования и его содержание за период 2019, 2020, 2021, 2022 годы в сумме 21 500 руб., проценты за просрочку внесения платежа за пользование имуществом общего пользования и его содержание за период 2019, 2020, 2021, 2022 годы в сумме 7 728 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 5 330 руб.

В обоснование требований указали, что ответчик, являясь собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Солнечная долина», не оплачивает взносы на приобретение и создание имущества общего пользования, а также на пользование имуществом общего пользования и его содержание.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены. С ФИО12 в пользу СНТ «Солнечная долина» взысканы долг по оплате приобретения и создания имущества общего пользования в размере 150 000 руб., пени за несвоевременное внесения указанных платежей в размере 33 750 руб., долг по оплате за пользование имуществом общего пользования в размере 21 500 руб. за период 2019, 2020, 2021, 2022 годы, пени за несвоевременное внесения указанных платежей в размере 7 728 руб. за период 2019, 2020, 2021, 2022 годы, расходы по оплате госпошлины в размере 5 330 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2023 года решение Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик ФИО13 просит отменить судебные постановления, принять по делу новое решение, указывая в обоснование на то, что границы СНТ «Солнечная долина» не устанавливались, проект планировки и межевания отсутствует, истец не представил доказательства того, что земельный участок ответчика является частью СНТ «Солнечная долина», чья инфраструктура обслуживается истцом.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (4kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО14 является собственником земельного участка № № с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, расположенного на территории, предназначенной для ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, границы которой определены документацией по планировке территории, утверждённой 15 декабря 2020 года решением Азовского районного собрания депутатов «Об утверждении генерального плана Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области» № 323. Место нахождения: Ростовская область, Азовский район, Обильненское сельское поселение, ЗАО «Обильное», поля 86-88,1 км от села Кулешовка. Управление имуществом общего пользования в границах данной территории осуществляет СНТ «Солнечная долина».

В соответствии с протоколом внеочередного собрания членов СНТ «Солнечная долина» от 19 октября 2021 года утвержден размер платы за создание и приобретение имущества общего пользования для собственников (не членов товарищества), не внёсших ранее соответствующую плату - из расчёта 250 рублей за 1 кв. м, умноженный на суммарную площадь всех принадлежащих собственнику земельных участков, в соответствии с формулой, приведённой в Уставе СНТ от 19 октября 2021 года п. 7.9.

В пункте 7.9 Устава СНТ «Солнечная долина» указано, что, если иное не будет определено решением общего собрания членов товарищества, размеры членского и целевого взноса для каждого члена товарищества, и размеры платежей, предусмотренных пунктом 7.4.2 устава, для каждого собственника, ведущего садоводство без участия в товариществе определяются исходя из суммарного количества квадратных метров площади всех принадлежащих ему земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, путем умножения этого количества на размер установленного взноса/платежа за один квадратный метр площади.

Поскольку в установленные уставом сроки внесения указанной платы, - одноразово не позднее трех месяцев со дня принятия решения на общем собрании членов товарищества, то есть не позднее 19 января 2022 года, ответчик оплату не произвел, с Правлением СНТ график внесения по частям указанной платы не согласовал, с заявлением о рассрочке платежа по инфраструктурным взносам в правление СНТ не обращался, соответственно, истцом рассчитана задолженность и пени с 20 января 2022 года.

На собрании установлен размер платы для собственников (не членов товарищества) за пользование имуществом общего пользования и его содержание в 2020 году из расчёта 10 руб. за 1 кв. м (за стандартный участок 600 кв. м, размер платы 6 000 руб.). За 2021 год установлена плата из расчёта 10 руб. за 1 кв. м, умноженный на суммарную площадь всех принадлежащих собственнику земельных участков. Сроки внесения платы за пользование имуществом общего пользования и его содержание в соответствии с пунктом 7.4.4 Устава СНТ за 2019-2022 годы ответчиком пропущены.

В соответствии с Уставом СНТ «Солнечная долина» (пункты 7.4, 7.4.1, 7.4.5) лица ведущие садоводство без участия в товариществе обязаны - вносить плату за приобретение, создание имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, установленный размер такой платы, равный размеру целевых взносов, установленных для членов товарищества. В соответствии с пунктами 7.4, 7.4.3 Устава СНТ «Солнечная долина» лица ведущие садоводство без участия в товариществе обязаны - вносить плату за пользование имуществом общего пользования и его содержание, подлежащей внесению каждым лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе, установленный размер, равный размеру ежегодного членского взноса, установленного для члена товарищества.

Просрочка оплаты взносов влечёт право начисления пени в размере 0,1% за каждый календарный день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы (согласно Уставу СНТ «Солнечная долина», пункт 7.4.7).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с которым согласился Ростовский областной суд, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 209, 210, 307, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 27 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, обоснованно исходил из того, что ответчик имеет аналогичный члену СНТ доступ к коммунальным ресурсам и объектам общего назначения. Доступ к участку ответчика осуществляется через земли общего пользования, которые находятся на вышеуказанной территории товарищества. Ответчик не оплатил платёж за приобретение и создание имущества общего пользования, равный размеру целевого взноса, а также платежи за пользование имуществом общего пользования и его содержание, равный размеру членского взноса.

Кассационный суд соглашается с данными выводами судов первой и апелляционной инстанций как основанными на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Доводы кассационной жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права. Изложение заявителем своего представления о фактической стороне дела и толкования закона не является основанием для отмены судебных актов.

Согласно статье 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории (часть 4).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории. Для таких организаций предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории садоводства или огородничества, границы такой территории определяются в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; при отсутствии документов, указанных в пункте 1, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 66-ФЗ некоммерческой организации, указанной в части 1 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Согласно части 25 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержденные до дня вступления в силу данного закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления его в силу, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества наряду с земельными участками, указанными в части 5 данной статьи (находящимися в собственности учредителей товарищества и составляющими единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования), включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.

Судами установлено, что согласно уставу СНТ «Солнечная долина» границы территории ведения членами СНТ садоводства и огородничества определены согласно документации по планировке территории, утвержденной 15 декабря 2020 года решением № 323 Азовского районного собрания депутатов «Об утверждении генерального плана Обильненского сельского поселения Азовского района Ростовской области». Местонахождение СНТ «Солнечная долина»: Ростовская область, Азовский район, ЗАО «Обильное», поля 86-88, 1 км от с. Кулешовка.

В ходе рассмотрения дела по существу стороны не оспаривали образование участка ответчика и других участков на территории СНТ из этих трех участков. При этом ответчик утверждал, что является членом другого товарищества - ТСН «Твой дом», которое ведет самостоятельную деятельность и отношения к территории истца не имеет.

Нижестоящими судами был исследован устав ТСН «Твой дом», в котором также указан адрес: Ростовская область, Азовский район, ЗАО «Обильное», поля 86-88, 1 км от с. Кулешовка. Сведений об утверждении территории этого ТСН, включение его в планировку района в уставе ТСН «Твой дом» не имеется.

ТСН «Твой дом» создано после введения в действие Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в первоначальной редакции, согласно пункту 2 статьи 4 которого собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

СНТ «Солнечная долина» было создано до принятия указанного закона, а, следовательно, границы ТСН «Твой дом» не должны пересекаться с границами уже созданного и действующего ТСН «Солнечная долина».

Как обоснованно указано судом апелляционной инстанции, отклоняющим аналогичные заявленным в кассационной жалобе доводы ответчика, ФИО15 проходит на территорию своего земельного участка через шлагбаум, принадлежащий СНТ «Солнечная долина», дорога с кадастровым номером № отсыпана, сделана под проезжую часть и принадлежит СНТ «Солнечная долина», баки ТБО располагаются при въезде в СНТ «Солнечная долина» на дороге с кадастровым номером №. В материалах дела имеются доказательства расположения на территории СНТ «Солнечная долина» коммунальных сетей. Доказательств того, что на земельном участке ответчика отсутствуют коммуникации и ответчик не пользуется коммунальным ресурсом, ФИО16. не представлено.

Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункты 1, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таких нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                        Е.К. Фрид

Судьи                                    В.М. Думушкина

Е.В. Иванова

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД №    61RS0024-01-2022-004142-07

Дело № 88-27546/2023

№ дела суда 1-й инстанции 2-70/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(Резолютивная часть)

г. Краснодар                                 26 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Фрид Е.К.,

судей Думушкиной В.М., Ивановой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Солнечная долина» к ФИО17 о взыскании задолженности по оплате за приобретение и пользование объектами инфраструктуры, пени

по кассационной жалобе ответчика ФИО18 на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Фрид Е.К., выслушав мнение представителя СНТ «Солнечная долина» по доверенности ФИО19 возражавшей против удовлетворения требований кассационной жалобы, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 28 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                        Е.К. Фрид

Судьи                                    В.М. Думушкина

Е.В. Иванова